8月9日上午,上海市水務(wù)局局長(cháng)白廷輝走進(jìn)新民晚報夏令熱線(xiàn),接聽(tīng)市民來(lái)電,回訪(fǎng)以往市民投訴處置情況,并接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)。白廷輝表示,將對標最高標準、最好水平和人民群眾對高品質(zhì)生活的要求,專(zhuān)項督查河道,2021年全面消除劣五類(lèi)水體,并率先建成一批河長(cháng)制標準化街鎮,力爭早日將上海建設成為令人向往的生態(tài)之城。
獎懲分明
督促河長(cháng)湖長(cháng)履職
“最大程度地發(fā)揮河長(cháng)湖長(cháng)的作用,壓實(shí)責任,是做好水環(huán)境治理工作的重中之重。”白廷輝介紹,在去年河長(cháng)全覆蓋的基礎上,今年實(shí)現了湖長(cháng)全覆蓋,全市39個(gè)湖泊、6個(gè)水庫均已落實(shí)湖長(cháng)并向社會(huì )公布。
上海市水務(wù)局將重點(diǎn)考核各區落實(shí)湖長(cháng)制、中小河道全面消除黑臭水體、劣五類(lèi)水體整治等工作。市水務(wù)局制定并印發(fā)了《上海市河長(cháng)制標準化街鎮建設的實(shí)施方案》,計劃在全市率先建成一批河長(cháng)制標準化街鎮。在年初成立4個(gè)常態(tài)督查組的基礎上,市河長(cháng)辦下半年將成立5個(gè)專(zhuān)項督查工作組,專(zhuān)項巡查雨污混接改造、農村生活污水治理等工作。
針對履職不力,有一項重要措施就是約談。根據《上海市河長(cháng)制湖長(cháng)制約談辦法(試行)》,將對履職不力的領(lǐng)導干部加大懲處力度,并完善獎懲機制,督促河長(cháng)湖長(cháng)履職。
“河長(cháng)當得好不好,看河道!河道治得好不好,必須是市民群眾說(shuō)了算!”白廷輝表示,上海在治水過(guò)程中將始終把公眾滿(mǎn)意度和獲得感放在首位,鼓勵公眾參與和社會(huì )監督,共同關(guān)心和保護身邊的水環(huán)境。
今年計劃
全面消除黑臭水體
對于河道治理中存在的個(gè)別頑癥,白廷輝毫不回避。他介紹,經(jīng)過(guò)整治,上海的中小河道雖然在去年就已基本消除黑臭,河湖面積比上一年度增加了4.46平方公里。但是,今年對全市43253條河道、39個(gè)湖泊、5047條(個(gè))其他河湖水體全覆蓋水質(zhì)監測和遙感監測發(fā)現,劣五類(lèi)河湖水質(zhì)仍占全市河湖總數的38.7%。
“河道專(zhuān)項治理任重道遠,持續改善水生態(tài)環(huán)境,我們責無(wú)旁貸,不進(jìn)則退!”白廷輝告訴記者,根據既定目標,到2020年,上海河道將基本消除劣五類(lèi)水體,重要水功能區水質(zhì)達標率提升到78%,河湖水面率將提升至10.1%;而到2021年,上海將全面消除劣五類(lèi)水體,“‘兩消除、兩提升’目標面前,容不得半點(diǎn)松懈!”
白廷輝介紹,目前針對河湖水體有一個(gè)“五查”(河長(cháng)巡查、部門(mén)自查、區區互查、層層督查、公眾調查)行動(dòng),找準問(wèn)題、精準施策,年內全面消除黑臭水體。
四年目標
全面消除劣五類(lèi)水體
圍繞“2021年全面消除劣五類(lèi)水體”目標,市水務(wù)局已制訂了分年度目標:2018年降至25%左右、2019年降至15%左右、2020年降至5%以?xún)取?021年全面消除。今年,將繼續緊緊抓好蘇州河第四期綜合整治工程,開(kāi)展沿河違建拆除、工業(yè)企業(yè)治理、雨污混接改造、農村生活污水治理、河道整治及水生態(tài)修復等工作。
為實(shí)現“2020年全市河湖水面率達到10.1%”的目標,市河長(cháng)辦制定了加強河湖水面率管控工作方案,編制了全市分區河道藍線(xiàn)專(zhuān)項規劃,將河湖水面率指標分年度細化分解至各區、落實(shí)到具體項目。其中包括用三年時(shí)間打通全市3188條斷頭河,今年計劃實(shí)施的就有1000條以上。
“河湖流動(dòng)性特點(diǎn)決定了治水絕不能單打獨斗,必須聯(lián)動(dòng)協(xié)作、合力整治。”白廷輝說(shuō),今年,市水務(wù)部門(mén)還將以保障進(jìn)口博覽會(huì )水環(huán)境為重點(diǎn),進(jìn)一步深化長(cháng)三角區域污染防治協(xié)作機制,持續推進(jìn)蘇浙滬省際邊界共187條段界河聯(lián)動(dòng)治理。