財政部黨組書(shū)記、部長(cháng)劉昆日前在《求是》發(fā)表署名文章透露，黨的十八大以來(lái)，中央財政調整支出結構，向綠色發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)修復等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，累計投入1.16萬(wàn)億元，年均增長(cháng)15.7%，高于同期中央財政支出9.5%的增幅。
劉昆指出，支持打好污染防治攻堅戰是財政部門(mén)的重要職責使命，財政部要圍繞環(huán)境整治和生態(tài)建設的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節做好資金保障，落實(shí)和完善促進(jìn)綠色發(fā)展的各項財稅政策，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。
黨的十八大以來(lái)，財政部門(mén)堅持綠色發(fā)展理念，著(zhù)力在增投入、轉方式、建機制上下功夫。創(chuàng )新支持方式，注重整體協(xié)同推進(jìn)，支持開(kāi)展流域橫向生態(tài)補償試點(diǎn)，推動(dòng)地區間聯(lián)防聯(lián)控，探索統籌山水林田湖草等自然生態(tài)各要素開(kāi)展整體修復。落實(shí)污染者責任，完善稅收、政府采購、資源有償使用、生態(tài)補償等制度體系，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理的成本在政府與市場(chǎng)主體之間合理分攤，生態(tài)環(huán)保資金已經(jīng)實(shí)現績(jì)效管理全覆蓋。
今年以來(lái)，財政部門(mén)認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議和全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上的重要講話(huà)精神，堅持問(wèn)題導向，針對薄弱環(huán)節，加大財政支持力度，確保黨中央關(guān)于污染防治各項決策部署落到實(shí)處。
在資金投入方面，2018年中央財政安排大氣、水、土壤三項污染防治資金合計405億元，比2017年增長(cháng)19%，投入力度是近年來(lái)最大的。同時(shí)，對現有支持污染防治的各項資金和其他相關(guān)專(zhuān)項進(jìn)行梳理，結合績(jì)效評價(jià)情況，加大資金結構調整力度，增加用于污染防治重點(diǎn)工作的投入。
在聚焦重點(diǎn)方面，圍繞“到2020年使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的目標，財政部繼續完善相關(guān)財稅政策，支持打贏(yíng)藍天保衛戰，打好柴油貨車(chē)污染治理、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理、長(cháng)江保護修復、水源地保護、農業(yè)農村污染治理攻堅戰等標志性重大戰役。中央財政擴大支持北方地區清潔取暖的試點(diǎn)城市范圍，中央國有資本經(jīng)營(yíng)預算加大對污染防治的投入。相關(guān)政策也要更加注重源頭防治，推進(jìn)調整“四個(gè)結構”，推動(dòng)做到“四減四增”。
在完善機制方面，財政部大力推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區轉移支付、橫向生態(tài)補償機制、生態(tài)環(huán)境監測執法、財政事權和支出責任劃分等制度建設，完善生態(tài)環(huán)境保護長(cháng)效機制。健全以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的資金分配機制，集中財力確保管用有效的重點(diǎn)污染治理事項順利推進(jìn)。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號