記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉，2018年度黑臭水體整治專(zhuān)項行動(dòng)現場(chǎng)督查工作現已結束。生態(tài)環(huán)境部將印發(fā)通報函，將問(wèn)題清單移交地方政府，要求限期整改并向社會(huì )公開(kāi)。
2015年4月，國務(wù)院印發(fā)“水十條”，要求直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市建成區要于2017年底前基本消除黑臭水體，地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例平均達到60%以上。今年5月上旬以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住房城鄉建設部組建督查組，對全國30個(gè)?。▍^市）70個(gè)城市進(jìn)行現場(chǎng)督查，檢查是否達到整治要求。其中長(cháng)江經(jīng)濟帶是檢查重點(diǎn)，每個(gè)省除省會(huì )城市外抽查兩個(gè)地級市，其他省抽查一個(gè)地級市。
通過(guò)這次實(shí)地督查發(fā)現，部分城市有新發(fā)現的黑臭水體未向國家上報，部分水體實(shí)際未達到治理目標。此前70城市共上報列入國家清單的黑臭水體有1127個(gè)。督查組對上報已完成整治的993個(gè)黑臭水體開(kāi)展核查，經(jīng)判定治理完成率是92.5%。但督查還發(fā)現新的黑臭水體274個(gè)，這樣統算起來(lái)，70城市黑臭水體完成比例是65.7%。
生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長(cháng)張波26日在新聞發(fā)布會(huì )上表示：“攻堅戰的任務(wù)是去年年底基本消除黑臭，今年年底實(shí)現長(cháng)治久清，現在看來(lái)任務(wù)還非常緊迫，形勢不容樂(lè )觀(guān)。”
6月下旬，記者跟隨督查組赴甘肅進(jìn)行督查。督查組到達后先通過(guò)當地媒體、短信公布舉報電話(huà)，發(fā)動(dòng)群眾提供舉報信息；對群眾舉報問(wèn)題進(jìn)行篩選甄別、實(shí)地核實(shí)。通過(guò)這樣的方式，一些地方發(fā)現一批之前未上報的黑臭水體。生態(tài)環(huán)境部事前通過(guò)衛星遙感識別，也發(fā)現了一批新增黑臭水體。
督查人員每日沿河道邊走邊看，對照城市建設管網(wǎng)設計和施工圖紙逐一核查，打開(kāi)窨井蓋看下面有沒(méi)有水，判斷水流方向，分析管網(wǎng)體系有沒(méi)有發(fā)揮作用，有時(shí)一天要走幾十多公里；在污水處理廠(chǎng)，督查人員通過(guò)查看進(jìn)水濃度判斷實(shí)際污水處理率到底是多少；在垃圾清運站，督查人員通過(guò)調閱每日工作記錄、詢(xún)問(wèn)周邊群眾意見(jiàn)，判斷垃圾收集處理數量是否與建成區人口比例相符。
在這樣的工作機制下，黑臭治理存在的問(wèn)題一一暴露在眼前。通過(guò)對部分督查結果系統分析，生態(tài)環(huán)境部認為目前存在的主要問(wèn)題有：
一是排查不認真不到位。黑臭水體在城市里存在，大家都是知道的，沒(méi)有上報，沒(méi)有排查清楚，反映了工作不夠認真。
二是控源截污不到位。存在非法排污口、城鎮污水管網(wǎng)不配套、污水處理能力不足、截留污水未經(jīng)處理異地排放、雨污合流。另外還發(fā)現部分企業(yè)存在超排、偷排，建成區外污染沒(méi)有得到有效控制。
三是垃圾收集轉運處理處置措施未得到有效落實(shí)，一些河面有大面積漂浮物，河岸隨意堆放垃圾，垃圾滲濾液很容易隨雨水進(jìn)入河道污染水體。
四是內源污染未得到有效解決。有的河道重污染底泥未得到有效清除，完成整治河道仍然有大量翻泥現象，極易造成二次污染。
五是部分地區治標不治本，反彈風(fēng)險很高。有的地方調水沖污、應急加藥；有的地方給河流加蓋，眼不見(jiàn)心不煩；還有的城市把污水放到河道里，在河道下游建一個(gè)臨時(shí)性污水處理設施，一到下雨是根本擋不住污水泛濫，很容易造成水體反黑。
據悉，此次專(zhuān)項行動(dòng)結束后，凡是黑臭現象反彈、群眾有意見(jiàn)的，經(jīng)核實(shí)重新列入黑臭水體清單，將繼續督促整治。張波說(shuō)，“一些地方搞治標不治本，搞形式主義，可以丟掉幻想了。問(wèn)題一旦列入國家清單，我們會(huì )一盯到底，不獲全勝不收兵。”
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