“要高度重視黑臭水體整治工作，不折不扣落實(shí)中央和省、市決策部署，進(jìn)一步鎖定目標，明確任務(wù)，落實(shí)責任，以各項水質(zhì)檢測指標全面達標為標尺，力爭達到水清河暢的效果。”日前，莆田市荔城區委書(shū)記楊朝東在實(shí)地調研黑臭水體整治和河長(cháng)制工作時(shí)說(shuō)。
荔城區區長(cháng)、河長(cháng)柯金國指出，各級各部門(mén)要圍繞各項目標任務(wù)，加強組織領(lǐng)導，密切協(xié)調配合，強化面源污染防控，加大巡查力度，全面推進(jìn)污染防治工作。
根據自身實(shí)際情況，荔城區通過(guò)創(chuàng )新運作模式，整治城區黑臭水體和小流域水環(huán)境，同時(shí)兼顧大氣污染防治，加大政策和資金扶持，改善企業(yè)污染源處理設施，有效控制VOCs排放。
有害氣體達標排放
“月底必須完成重點(diǎn)企業(yè)VOCs整治工作，目前還剩兩家，一家是印刷企業(yè)，正在改造車(chē)間，另一家是鞋企，處在轉讓階段。”19日，荔城區環(huán)保局局長(cháng)彭文勝告訴記者，“基本都是規模以上企業(yè)，分布在西天尾鎮的荔城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和黃石鎮的工業(yè)園區。”
VOCs，即揮發(fā)性有機物，環(huán)保上特指活潑的一類(lèi)揮發(fā)性有機物。一些行業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生揮發(fā)性有機物，形成臭氧濃度偏高的前體物。以包裝印刷業(yè)為例，VOCs主要來(lái)自膠印中的油墨、潤版液、洗車(chē)水和上光油，還有凹印、柔印、網(wǎng)印中的油墨稀釋劑、洗車(chē)水和上光油，以及生產(chǎn)過(guò)程中的洗車(chē)水、黏合劑和其他溶劑等。
過(guò)去兩年，莆田全市臭氧濃度處于超標狀態(tài)，這與當地產(chǎn)業(yè)結構有關(guān)，包括鞋業(yè)、化工、家具涂裝、包裝印刷、汽修噴涂等。當前，莆田正在實(shí)施污染防治六大專(zhuān)項行動(dòng)，VOCs整治就是其中之一。按照行動(dòng)方案，今年全市空氣質(zhì)量指數力爭達到全省前三，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例不低于95%，細顆粒物濃度等6項污染物指標達到國家二級標準，細顆粒物濃度持續下降，臭氧污染得到有效控制。
經(jīng)過(guò)前期排查統計，荔城區一共篩選出75家VOCs重點(diǎn)整治企業(yè)，全市最多，其中以鞋業(yè)為主。行業(yè)不同，有害氣體的處理工藝也有所差異，比如荔城區鞋業(yè)的VOCs排放量相對較多，目前基本采用光催化工藝，雖然成本較高，但處理效率也高；而印刷包裝企業(yè)少、規模小，VOCs排放量較少，大都采用活性炭工藝，成本比較低，但要定期脫附。
三棵樹(shù)涂料是一家上市企業(yè)，位于荔城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，主動(dòng)淘汰工藝相對落后的舊設施，再次投入數百萬(wàn)元，從國外引入一套先進(jìn)設備，通過(guò)“沸石轉輪+蓄熱氧化燃燒”工藝，利用沸石分子篩的低溫吸附、高溫脫附特性，處理生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的VOCs，實(shí)現完全達標排放。
“大企業(yè)資金比較雄厚，有能力自建VOCs處理設施，規模較小的企業(yè)卻無(wú)力承擔，對此，全市有統一的補助標準。”彭文勝說(shuō)，大企業(yè)主要集中在園區，相對容易整治，小企業(yè)散亂分布，有的是廠(chǎng)中廠(chǎng)，或者在居民樓中，下一步將開(kāi)展排查工作，然后采取相應的整治措施。
荔城區西天尾鎮象峰村水鄉美景，河上有座棲隱古橋。
黑臭水體不再黑臭
不久前，荔城區黑臭水體治理工作通過(guò)國家有關(guān)部門(mén)檢查，目前護城河和下戴河黑臭水體治理基本完工，并委托福建卓知工程咨詢(xún)有限公司進(jìn)行黑臭水體整治效果評估，護城河公眾滿(mǎn)意度達92.6%，下戴河公眾滿(mǎn)意度達91.8%。
護城河和下戴河是莆田市建成區的兩條黑臭水體，也是荔城區第一批黑臭水體治理對象，通過(guò)詳細排查，荔城區自加壓力，將對11條水質(zhì)較差的河流進(jìn)行治理。
柯金國介紹說(shuō)，黑臭水體治理是一項系統性工程，重點(diǎn)從清淤疏浚、河道清障、沿河排污口截污、生態(tài)補水等四個(gè)方面開(kāi)展治理，并在治理完成后進(jìn)行整治效果評估。
護城河長(cháng)達2.1公里，發(fā)端于建福橋，一直延伸到馬宮舊村荔秀橋，主要位于城市中心區，沿途樓房密布，居住著(zhù)許多市民，生活垃圾長(cháng)年堆積，加上泥土淤積，導致部分地方斷流，成為斷頭河，水體出現黑臭情況。為了疏通水道，在八二一街與文獻路交叉處，建了一個(gè)長(cháng)達130米的箱涵，使護城河與下磨溪流通起來(lái)。
目前，護城河已完成全線(xiàn)河道護岸建設，完成部分河段清淤疏浚、河面垃圾清理工程，以及搭蓋拆除工程、河道拓寬改造和沿河截污管建設。“沿河主要有6個(gè)排污口，污口截污工程已整改完畢。”荔城區住建局相關(guān)負責人胡金育說(shuō)。
下戴河相對較短，僅有810米，起點(diǎn)在舊三路鞋廠(chǎng)，終點(diǎn)同樣是在馬宮舊村荔秀橋，已完成河道清障和護岸建設，完成部分河段清淤疏浚工程，以及一期截污管工程建設。
“水系如同血管，水生態(tài)要維持正常，就不能有梗堵，清淤、清障、截污是鋪墊，更重要還是生態(tài)引水、補水，才能真正實(shí)現流水不腐。”荔城區水務(wù)局相關(guān)負責人林燦樂(lè )說(shuō)。
以下戴河為例，從上游附近鋪設了一條管道，直徑50厘米，長(cháng)650米，連接到延壽溪，每天從延壽溪抽水約2萬(wàn)立方米入河，進(jìn)行水體置換，該工程于去年底完工，現已投入使用。而在下戴河下游附近，也新建了一座20平方米的抽水泵站，從下戴河引水入城，使城區整個(gè)水系都活絡(luò )起來(lái)。
荔城區黃石鎮惠下村的美麗新顏
生活污水收集入網(wǎng)
“在黃石工業(yè)園區，有11家企業(yè)污水管網(wǎng)正在加緊施工，屆時(shí)將實(shí)現園區所有企業(yè)污水全部并網(wǎng)，輸往荔城區污水處理廠(chǎng)。荔城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的污水接到閩中污水處理廠(chǎng)，已經(jīng)全部實(shí)現達標排放。”彭文勝說(shuō)。
相對于工業(yè)園區污水，城鄉生活污水涉及千家萬(wàn)戶(hù)，量多、面廣、投入大，處理設施比較滯后。按照莆田市相關(guān)要求，將在2020年完成農村污水收集處理工程，荔城區有望提前完成。
目前，荔城區城鄉污水整治工程采用PPP模式進(jìn)行運作，對外招標，充分利用社會(huì )資金，節約成本。荔城區城鄉污水整治工程分3年實(shí)施，包括城區雨污分流、建制村農村污水整治、安置房污水收集提升、室外消防系統增設等四大工程，建設三格化糞池、污水管網(wǎng)和污水處理設施，總投資約9.79億元。
早在2017年10月，荔城區就對外招標，由中核華辰建設工程有限公司中標建設，目前已超額完成新建或改造5769戶(hù)三格化糞池的年度任務(wù)，總數達到6615戶(hù)。今年，荔城區結合“千村整治、百村示范”美麗鄉村建設，全面推進(jìn)農村污水整治，計劃完成22個(gè)建制村污水治理，建設、改造大約1萬(wàn)戶(hù)三格化糞池。“已累計完成9099戶(hù)，達到全年任務(wù)的90.99%。”荔城區住建局相關(guān)負責人吳智丹說(shuō)。
新度鎮和黃石鎮地處莆田南洋河網(wǎng)中心區，是此次農村污水治理的重點(diǎn)區域所在，進(jìn)度比較快。眼下，新度集鎮區雨污分流改造收集工程初步設計已通過(guò)專(zhuān)家論證，正在與當地交通局協(xié)商破路占道施工，接下來(lái)是各個(gè)村莊的初步設計評審。黃石鎮農村污水收集處理工程進(jìn)入財政預算程序，計劃7月初施工建設。
彭文勝介紹說(shuō)，荔城區小流域治理主要包括延壽溪、北洋水系和南洋水系，延壽溪和北洋水系地處莆田老城區，整治時(shí)間較早，有些工程基本完成，水質(zhì)也得到提升，而南洋水系地處木蘭溪南岸，河網(wǎng)密布，河道縱橫，地處農村地區，未來(lái)將是荔城新城所在地，也是當前的污染防治重點(diǎn)。
去年，荔城區啟動(dòng)南洋水系水環(huán)境綜合治理PPP項目，主要包括截污管網(wǎng)系統工程、水利工程、水生態(tài)修復工程、景觀(guān)工程與智慧水務(wù)工程等，總投資約24.4億元，目前正在招標，預計今年上半年完成招投標，第三季度將指定政府出資代表與中標社會(huì )資本方成立項目公司，第四季度啟動(dòng)項目具體方案設計、施工，并形成一定實(shí)物工程量。
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