廁所直排、污水口溢流、湖面垃圾堆積、長(cháng)期黑臭……這是黑臭水體整治環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)督查組在貴州省貴陽(yáng)市核實(shí)群眾舉報時(shí)發(fā)現的問(wèn)題。
據了解,本次督查前,貴陽(yáng)市并沒(méi)有上報黑臭水體。
督查組現場(chǎng)核實(shí)部分群眾舉報問(wèn)題
在貴州省環(huán)保廳不遠處,有一條水流湍急的排水溝——貴棉大溝。這是城市黑臭水體督查專(zhuān)項行動(dòng)駐貴州組接到群眾舉報后在現場(chǎng)核查發(fā)現的。“看,廁所直排。”督查組成員孫建軍指著(zhù)在河道一邊的排口說(shuō)。
在舉報信息中,群眾反映,“貴棉大溝臭氣熏天”,“嚴重影響周邊居民的身體健康和生活環(huán)境,已經(jīng)多次向市領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)反映,但將近10年了問(wèn)題都沒(méi)有得到解決”。
據了解,2017年中央環(huán)保督察組進(jìn)駐貴州省時(shí)就要求有關(guān)部門(mén)對貴棉大溝進(jìn)行整改。在貴棉大溝上游,記者看到溝面已經(jīng)加上彩鋼板。附近的居民告訴記者,溝面的彩鋼板是前一晚加蓋的。
在貴陽(yáng)市白云區的七彩湖,有群眾舉報七彩湖“距環(huán)保督察一年,整改未完成”。與貴棉大溝一樣,七彩湖的黑臭問(wèn)題也是2017年中央環(huán)保督察組給貴州省的轉辦件,根據《貴陽(yáng)市水務(wù)局關(guān)于黑臭水體專(zhuān)項督查(公眾舉報)信息交辦單的回復》,白云區在2017年中央環(huán)保督察期間制定了七彩湖整治方案。根據方案,2017年5月~7月,完成七彩湖沿湖生活垃圾、湖面浮萍及相關(guān)雜物清理,截污溝渠破損口修復,截污溝清淤疏通,關(guān)閉七彩湖周邊手續不完善、 設施不健全的洗車(chē)場(chǎng),并督促周邊商戶(hù)將散排污水接入環(huán)湖截污溝;2017年7月~2018年5月,將七彩湖水環(huán)境綜合治理工程納入麥架河流域綜合整治項目;2018年5月完成湖面浮萍、雜物的再次清理。
經(jīng)過(guò)現場(chǎng)核實(shí),督查組沒(méi)有發(fā)現施工人員現場(chǎng)施工,僅有幾名保潔人員現場(chǎng)打撈湖內污泥及垃圾。督查組還發(fā)現沿湖排污口截污不徹底,有污水直排湖內;湖岸環(huán)境較差,有垃圾堆放,打撈上來(lái)的垃圾及污泥堆放在湖岸;現場(chǎng)湖水散發(fā)氣味難聞。
湖水發(fā)臭是附近居民一致的感覺(jué),他們反映在家都不敢開(kāi)窗通風(fēng)。一位居民甚至說(shuō):“我感覺(jué)這湖面上加個(gè)蓋接上管就可以產(chǎn)生沼氣了。我們打電話(huà)都沒(méi)人管。”對于黑臭水體整治環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)的舉報電話(huà),附近居民同樣表示不清楚。
貴陽(yáng)市回應稱(chēng)存在問(wèn)題馬上整改
根據《2018年黑臭水體整治環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)方案》的要求,公眾舉報問(wèn)題是督查組重要檢查內容之一,公眾可以通過(guò)“全國黑臭水體整治監管平臺”網(wǎng)站、“城市水環(huán)境公眾參與”微信公眾號,以及各省市公布的舉報電話(huà)進(jìn)行舉報和監督了解整治進(jìn)程。生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司相關(guān)負責人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾說(shuō):“公眾參與將是全過(guò)程的,公眾的滿(mǎn)意度是這次專(zhuān)項行動(dòng)的首要標準。”
經(jīng)過(guò)現場(chǎng)核實(shí)后,督查組將群眾舉報件轉交給貴陽(yáng)市,并召開(kāi)了反饋會(huì )。
根據貴陽(yáng)市人民政府辦公廳下發(fā)的《南明河19條大溝治理工作方案的通知》,貴棉大溝2018年12月31日前,由南明區政府負責,在溝口建設2.5萬(wàn)立方米/日溢流污染控制設施,對排出口進(jìn)行限流控制,保證大溝雨季污水不直接溢流入河;對大溝整體進(jìn)行清淤,清淤長(cháng)度為2.8千米,減輕內源污染。
據介紹,貴陽(yáng)市有19條類(lèi)似貴棉大溝的截污溝,有些溝面并未加蓋,目前正在改造。根據貴陽(yáng)市水務(wù)局的監測,溝內的水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)。
針對上述問(wèn)題,貴陽(yáng)市表示對黑臭水體的認識有所不足,副市長(cháng)劉玉海說(shuō):“過(guò)去我們一直認為只有天然的河湖才能形成黑臭水體。”而根據住建部發(fā)布的《城市黑臭水體整治工作指南》,黑臭水體是指城市建成區內,呈現令人不悅的顏色或散發(fā)令人不適氣味的水體的統稱(chēng)。
劉玉海表示,對于老百姓和督查組反映的問(wèn)題將馬上進(jìn)行整治。在今后的工作中,貴陽(yáng)市首先會(huì )提高政治站位,始終把老百姓的利益放在首位,各部門(mén)和區縣要把這項工作作為重點(diǎn);其次,將對南明河進(jìn)行整體整治,由于過(guò)去的城市建設不夠合理,將采取拆遷、源頭處理和集中處理等方式整治。此外,貴陽(yáng)市將對建成區開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,并對黑臭水體進(jìn)行逐一整治。
截至目前,貴棉大溝已經(jīng)全部加蓋蓋板,七彩湖也已開(kāi)始處理湖邊堆積的垃圾。