為鞏固完善新安江生態(tài)補償機制試點(diǎn)成果，進(jìn)一步提升新安江流域綜合治理水平，切實(shí)守護好一江清水源遠流長(cháng)，2018年我市堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，用制度保護生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)推進(jìn)“五大機制”改革，努力打造生態(tài)文明建設安徽樣板，推動(dòng)新安江模式向中國方案邁進(jìn)提升。
一是深化流域系統治理機制。堅持水質(zhì)目標導向，進(jìn)一步強化整體保護、系統修復、綜合治理，圍繞農村面源和工業(yè)點(diǎn)源污染防治、城鄉垃圾污水治理、河道生態(tài)修復等方面，重點(diǎn)抓好農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農藥集中配送、網(wǎng)箱退養后續扶持、畜禽養殖污染整治、重點(diǎn)河道生態(tài)修復、采砂洗砂治理、增殖放流、沿河服務(wù)業(yè)污水處理、農村改水改廁、城鎮生活污水、園區基礎設施建設、企業(yè)轉型升級、月潭水庫建設等14項工作。
二是探索生態(tài)資源保護利用機制。正確處理好生態(tài)保護與綠色發(fā)展的關(guān)系，規劃建設新安江生態(tài)經(jīng)濟示范區，加快綠水青山向金山銀山的有效轉化，重點(diǎn)抓好第十六屆中國水論壇暨第二屆新安江綠色發(fā)展論壇籌辦、生態(tài)保護補償脫貧、最嚴格水資源管理、生態(tài)保護與修復、生態(tài)資源保護利用等5項工作。
三是創(chuàng )新資金優(yōu)化投入機制。積極調整優(yōu)化財政支出結構，加大資金整合統籌的力度，不斷增加流域生態(tài)保護修復和民生改善的投入，加強財政資金績(jì)效管理，強化激勵約束。積極推進(jìn)新安江綠色發(fā)展基金轉型成為母基金，分為PPP引導基金、產(chǎn)業(yè)基金兩大類(lèi)，各6億元，母基金下設若干子基金。積極爭取國家部委的關(guān)心支持，務(wù)實(shí)推進(jìn)新安江綜合治理亞行1億美元貸款備選項目，強化新安江試點(diǎn)資金的保障和績(jì)效提升。
四是健全生態(tài)補償長(cháng)效機制。強化技術(shù)理論支撐，開(kāi)展新安江生態(tài)補償機制二輪試點(diǎn)績(jì)效評估，做好評估成果的轉化運用。積極爭取中央進(jìn)一步加大對新安江流域上下游橫向生態(tài)補償工作的指導支持，推動(dòng)建立長(cháng)效機制。積極構建多元化補償機制，加強黃山與杭州兩市多方面多層次多領(lǐng)域合作，通過(guò)資金補助、在產(chǎn)業(yè)轉移、人才培訓、共建園區、旅游合作、聯(lián)辦論壇等多元化方式，改“輸血式”補償為“造血式”補償，努力形成可復制、可推廣的制度成果。
五是完善綜合保障機制。堅持政府引導、市場(chǎng)運作、群眾參與、社會(huì )共治，深化推行河(湖)長(cháng)制和林長(cháng)制改革，加快健全流域水質(zhì)監測、應急預警和執法監管機制，重點(diǎn)抓好健全工作推進(jìn)、強化聯(lián)防聯(lián)控、全面推行河長(cháng)制、嚴格資金管理、完善公眾參與等5項工作。
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