圖為江蘇省南京市清水塘整治后的風(fēng)貌。
清水塘是江蘇省南京市城南的一片封閉水域，過(guò)去因為水體黑臭經(jīng)常被附近居民投訴。通過(guò)實(shí)施常規整治措施，加上“食藻蟲(chóng)引導水體生態(tài)系統構建技術(shù)”，這兩年清水塘改觀(guān)很大：水變清了，連水草都能看到?，F在，這里成了附近居民健身散步最常去的地方。
“我在南京生活了30多年，見(jiàn)證了城市河道的變化。這幾年通過(guò)黑臭河道整治，很多河道不僅水質(zhì)變清了，岸坡的顏值也提升了。整治需要常抓不懈，管理需要常態(tài)化。”江蘇省政協(xié)委員吳炳洋說(shuō)。
明確技術(shù)路線(xiàn) 各地創(chuàng )新治水模式
南京黑臭水體的整治成效是江蘇省近年來(lái)黑臭水體整治的一個(gè)縮影。
2016年底，江蘇省委、省政府把治黑臭作為“兩減六治三提升”專(zhuān)項行動(dòng)的重要內容，將整治范圍拓展至太湖流域（市、區），整治完成時(shí)間也提前到2019年，比國家要求提前一年實(shí)現設區市建成區基本消除黑臭水體的目標。
黑臭水體，表象在水里，根子在岸上，關(guān)鍵在排口，核心在管網(wǎng)。為此，江蘇省提出了“控源截污、內源治理、疏?；钏?、生態(tài)修復、長(cháng)效管理”的技術(shù)路線(xiàn)要求。
江蘇省副省長(cháng)藍紹敏要求，各地在開(kāi)展黑臭水體整治時(shí)，要嚴格遵循這一技術(shù)路線(xiàn)，并把握好3點(diǎn)，即“環(huán)節不能少、順序不能亂、標準不能降”。
江蘇各地在此基礎上因地制宜，各有創(chuàng )新。
鎮江市光明河、宿遷市馬陵河運用海綿城市建設理念，采用透水鋪裝、下凹式綠地、石籠擋墻等，打造良好水體生態(tài)環(huán)境。
無(wú)錫市將含有箱涵的河道，在完成箱涵清淤和截污的同時(shí)，還借鑒蘇州、張家港等地打開(kāi)覆蓋河道的經(jīng)驗，創(chuàng )造條件將箱涵改為明河與橋，加強水系連通。
蘇州市和昆山市全面排查污水直排點(diǎn)、滲漏污水管網(wǎng)、雨污混接點(diǎn)和缺陷管段，系統診斷管網(wǎng)問(wèn)題，并對管網(wǎng)進(jìn)行原位修復。蘇州市高新區在整治中開(kāi)辟補水水源，新建穿山隧道引入太湖優(yōu)質(zhì)水源，推動(dòng)區域整體暢流活水。
向難處著(zhù)力 以河長(cháng)制促進(jìn)“河長(cháng)治”
黑臭河道，初見(jiàn)成效容易，長(cháng)制久清難。
南京市分管副市長(cháng)華靜直言，老城區截污系統的雨污合流體制造成雨天時(shí)污水下河情況還時(shí)有發(fā)生，一些小餐飲、洗車(chē)站點(diǎn)的污水接入不規范等，致使少數河道出現治理成效不穩定和反復現象。鞏固好現有整治成果，壓力很大。下一步，將著(zhù)力破解污水系統瓶頸、提高污水收集處理能力，爭取實(shí)現污水全收集、全處理。
華靜告訴記者，現在南京不僅有河長(cháng)、湖長(cháng)，還有“管長(cháng)”，建立了廠(chǎng)網(wǎng)一體的管網(wǎng)片長(cháng)負責體制。
結合河長(cháng)制全面推行，明確黑臭水體的市、區、街道河長(cháng)，江蘇層層落實(shí)整治責任，努力實(shí)現“河長(cháng)治”。
在南通，市委書(shū)記、市長(cháng)親自?huà)鞄洠?6名市級河長(cháng)、184名縣級河長(cháng)、1404名鎮級河長(cháng)、3930名村級河長(cháng)全部到位，實(shí)現了所有河道河長(cháng)全覆蓋。各級河長(cháng)帶頭開(kāi)展河情摸底，重點(diǎn)對排口進(jìn)行溯源調查，確保“一個(gè)不漏”、污水來(lái)源“一查到底”。
南通市通州區區長(cháng)凌屹說(shuō)：“我們有個(gè)河長(cháng)制APP平臺，做到智慧管理、常態(tài)巡河、實(shí)時(shí)交辦、精準督辦，提升了各級河長(cháng)履職水平和問(wèn)題整改效率。”
借力專(zhuān)項督查 補齊短板力爭“長(cháng)制久清”
2016年~2017兩年，江蘇共整治黑臭水體172個(gè)，整治長(cháng)度達320余公里，投資42.3億元，完成河道清淤疏浚400余萬(wàn)立方米，排查、整治、改造河道兩側排口1700多個(gè)，敷設截污管道190余公里，對1500多個(gè)“五小行業(yè)”進(jìn)行整治。
這些沉甸甸的付出背后，整治成效究竟如何？
江蘇省住房城鄉建設廳副廳長(cháng)陳浩東介紹說(shuō)，江蘇把水質(zhì)檢測作為檢驗成效的技術(shù)手段，委托第三方水質(zhì)監測機構不定期對完成整治的黑臭水體進(jìn)行水質(zhì)抽檢，保證技術(shù)與民意雙達標。
連云港市還借助新媒體推出聚焦探訪(fǎng)“城市黑臭水體”專(zhuān)題報道，開(kāi)展現場(chǎng)實(shí)地走訪(fǎng)、水質(zhì)抽檢、公眾調查等系列活動(dòng)。
5月8日，2018年城市黑臭水體整治環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)首批督查組進(jìn)駐江蘇省，抽查南京、無(wú)錫、揚州3市，將對江蘇的黑臭水體整治工作問(wèn)診把脈、評卷打分。
江蘇省環(huán)保廳副廳長(cháng)潘良寶說(shuō)，要把本次專(zhuān)項督查作為改進(jìn)工作的重要契機，堅持問(wèn)題導向，在解決突出問(wèn)題上用功發(fā)力。對督查組發(fā)現并指出的問(wèn)題，能夠馬上整改的，要立行立改；短期內難以徹底解決的，要拿出具體措施，明確責任單位責任人，限期整改到位。同時(shí)舉一反三，堅持系統思維，從源頭上完善制度措施、補齊短板，進(jìn)一步提升污水收集能力、污水處理能力，進(jìn)一步保障生態(tài)流量、生態(tài)水位，進(jìn)一步健全黑臭水體整治長(cháng)效機制，努力實(shí)現“長(cháng)制久清”的目標。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號