為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要批示精神，按照省級總河長(cháng)會(huì )議和省政府專(zhuān)題會(huì )議對遼河流域水污染專(zhuān)項整治的統一部署，吉林省環(huán)境保護委員會(huì )辦公室組織省環(huán)保廳、省住建廳、省水利廳、省農委、省經(jīng)合局、省畜牧局等部門(mén)，組成專(zhuān)項督察組，于2018年4月11日至26日，分赴四平市、遼源市及公主嶺市，對遼河流域水污染問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項督察和專(zhuān)項執法檢查。
專(zhuān)項督察組重點(diǎn)督察和檢查了四平、遼源及公主嶺地區的城鎮、工業(yè)、農業(yè)農村面源及沿河沿湖等水污染防治、飲用水源保護、水資源生態(tài)保護及節水等方面情況。督察期間，進(jìn)行了地毯式的排查，共出動(dòng)現場(chǎng)檢查人員746人次，檢查城鎮污水處理廠(chǎng)8座、垃圾處理場(chǎng)8座、工業(yè)企業(yè)170家、其他企事業(yè)單位20家、畜禽養殖場(chǎng)126家、入河排污口117個(gè)、集中式飲用水源地7個(gè)、黑臭水體3處，現場(chǎng)采集水樣180余份，發(fā)現了131個(gè)主要環(huán)境污染問(wèn)題。
專(zhuān)項督察組認為，四平、遼源及公主嶺市委、市政府認真貫徹省委、省政府的決策部署，積極主動(dòng)配合，立整立改，聯(lián)合開(kāi)展現場(chǎng)執法檢查，地方領(lǐng)導親自率隊督辦，加強專(zhuān)項整治，拆除了一批非法排污口，采取了經(jīng)濟處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、掛牌督辦、司法移交等系列舉措，打擊了環(huán)境違法行為，整治了一批違法排污和環(huán)境污染問(wèn)題。
這次專(zhuān)項督察對遼河流域污染問(wèn)題進(jìn)行了地毯式排查，查出城鎮污水處理設施和配套管網(wǎng)建設嚴重滯后。四平市城市污水收集率較低，污水主干管線(xiàn)滲漏、溢流嚴重，雨污分流占比過(guò)低；遼源市污水處理廠(chǎng)污水處理能力不足、管網(wǎng)雨污合流占比較高、長(cháng)期超負荷運行安全隱患較大、大量工業(yè)污水進(jìn)管入廠(chǎng)、已建中水回用設施因無(wú)用戶(hù)而未運行；公主嶺市政污水處理及管網(wǎng)擴建進(jìn)展慢、雨污未分流、大量未處理污水溢流直排入河，沿河所有鄉鎮均未建污水處理設施、大量污水直排入河。
專(zhuān)項督察組現場(chǎng)檢查發(fā)現，遼河流域地區企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題還不同程度地存在。四平吉春制藥、郭家店鎮污水處理廠(chǎng)入河排污口設置無(wú)合法手續，四平職大、四平傳染病醫院等單位污水集中處理設施不達標、污水超標排放或直排。遼源利源精制超標排放，嘉利達（遼源）明膠所排廢水污染物濃度超出入網(wǎng)排放標準，中聚新能源、遼源均勝電子、富奧汽車(chē)零部件泵業(yè)等企業(yè)?；反娣挪灰幏?，遼源恒輝工貿未辦理環(huán)保手續；龍山佳藝毛紡等企業(yè)隨意排污，東遼博隆紙業(yè)涉嫌用滲坑排污；遼源巨峰生化涉嫌在線(xiàn)監測數據造假，天楹能源的飛灰螯合固化效果未達國標、入垃圾填埋場(chǎng)飛灰固化塊大量粉化，東遼縣垃圾填埋場(chǎng)未按國標要求接收飛灰和分區填埋。公主嶺中糧生化、黃龍食品在線(xiàn)監測裝置與數采儀數據傳輸誤差大、污泥存放和處置不規范，宏昌食品、金潤禽業(yè)等企業(yè)未落實(shí)環(huán)評批復要求、廢水超標排放，大部分重點(diǎn)企業(yè)未安裝污染源在線(xiàn)監測設施，建設項目“三同時(shí)”制度落實(shí)不到位、久拖不驗現象突出。
同時(shí)，專(zhuān)項督察組還發(fā)現上述地區生活垃圾處置不到位，遼源市建成區黑臭水體整治進(jìn)展緩慢，工業(yè)集聚區污水集中處理設施建設遲緩，飲用水水源保護區存在突出環(huán)境隱患，河道被種植侵占現象較為普遍，部分水資源管理問(wèn)題和農業(yè)農村問(wèn)題還較為突出。
在檢查過(guò)程中，專(zhuān)項督察組第一時(shí)間將發(fā)現問(wèn)題移交當地，并要求其盡快整改。在檢查后，分別對四平市、遼源市及公主嶺市政府進(jìn)行了反饋，列出了本次督察發(fā)現的主要問(wèn)題清單，提出了城鎮環(huán)境基礎設施建設、工業(yè)污染治理、飲用水水源保護、農業(yè)農村污染防治、環(huán)境執法監管、落實(shí)河長(cháng)制和黑臭水體整治、水資源管理等方面的整改要求，并要求上述地區結合中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題，全面做好整改工作，在2018年5月底前上報整改方案和進(jìn)展情況，自2018年6月起，每月15日前上報整改進(jìn)展情況，直至問(wèn)題銷(xiāo)號。省環(huán)保廳將跟蹤督辦整改落實(shí)情況，適時(shí)組織問(wèn)題整改“回頭看”，對整改不力、推進(jìn)緩慢、影響惡劣的，將提請有關(guān)部門(mén)嚴肅問(wèn)責。
下一步，省環(huán)保廳將推動(dòng)實(shí)施《吉林省遼河流域水污染綜合整治聯(lián)合行動(dòng)方案》，進(jìn)一步加強對遼河流域重點(diǎn)污染企業(yè)的省級環(huán)境監管，以“零容忍”態(tài)度，堅決打擊環(huán)境違法行為。依法處罰超標排放、超量排放企業(yè)，對久拖不驗、超標排污的，立即采取限產(chǎn)停產(chǎn)、按日連續處罰、關(guān)閉等措施，倒逼企業(yè)落實(shí)環(huán)保責任，加快推進(jìn)各地完成水污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)。
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