溫暖春風(fēng)吹拂下，遷安 “海綿化”改造后的小區新植的海棠、白玉蘭等早已鮮花綻放。“海綿城市”建設是一次對遷安整體城市建設、老舊城區修復、改造、升級的過(guò)程，歸根結底是一件民生實(shí)事，除了“寧靜、和諧、美麗”的自然，最核心的關(guān)鍵詞在于“滿(mǎn)足、人民、需求”，最暖心的則是給普通百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感和不斷攀升的幸福感。
海綿城市建設社區居民在改造初期不理解，不支持，從最初的認識“海綿建設是大坑套小坑，坑連坑”到理解與支持。 “小區在海綿化改造過(guò)程中，居民地下室多年進(jìn)水的難題被解決了，小區原來(lái)被堵塞的消防通道也在這項工程中被疏通。”社區居民張耀田說(shuō)。
讓居民張耀田如此暖心的是遷安在“海綿城市”建設中一直奉行的“海綿+”原則。針對排水不暢、設施老化、雨污管道混接、配套不足等群眾反映最為強烈的民生問(wèn)題，遷安在“海綿城市”建設過(guò)程中都給予了實(shí)打實(shí)的解決，以海綿改造為核心，與城市緊密結合，補齊不同區域間的基礎設施短板。
“海綿+”讓遷安人感受著(zhù)城市安全、城市生態(tài)、城市自然氣息巨大提升帶來(lái)的滿(mǎn)滿(mǎn)獲得感和幸福感，也因此贏(yíng)得了普通民眾對“海綿城市”建設的理解、支持和積極參與，這從遷安海綿辦收到的四十多面來(lái)自普通民眾送來(lái)的錦旗中可窺見(jiàn)一斑。
這是遷安市市政府市長(cháng)韓國強在指導海綿城市建設過(guò)程中，常掛在嘴邊的一句話(huà)，而這句話(huà)恰恰為遷安“以人民為中心”海綿城市建設初心作出了最直白但卻最生動(dòng)的注解。
圖為：明興小區業(yè)主代表送來(lái)錦旗，對小區海綿化改造高度認可
生態(tài)治理讓“水城”嶄新顏
“海綿小區建設的理念是‘綠色為主，灰綠結合’，綠色即自然生態(tài)，如通過(guò)雨水花園等對小區景觀(guān)進(jìn)行提升?；壹葱钏K、管道建設等地下隱蔽工程。針對小區海綿設計，我們在生態(tài)保護和建立方面均做了充分考慮，所以說(shuō)，海綿城市的建設是一項既有‘里子’，也有‘面子’的工程。”遷安市政府副市長(cháng)李強說(shuō)，生態(tài)優(yōu)先恰恰是“海綿城市”建設遵循的最基本的原則。
在推進(jìn)54個(gè)小區“海綿化”改造過(guò)程中，由于設計圖紙與老小區里的成材樹(shù)木相沖突，遷安的“海綿城市”建設工程曾被迫暫停。為保持原有生態(tài)，保留原有綠化景觀(guān)，工程圖紙被緊急進(jìn)行了合理化修改，保證了成材樹(shù)木不被破壞。
遷安市大壯工貿有限公司所處的位置是城市雨水排澇最低點(diǎn)，隔著(zhù)一條公路，對面就是灤河左岸大堤。“以前只要一下雨，我這廠(chǎng)門(mén)口就一片汪洋。海綿化后可就完全不一樣了。海綿城市建設讓我們企業(yè)受益不小啊!”遷安市大壯工貿有限公司董事長(cháng)楊士壯對海綿城市建設總是贊不絕口。
遷安從構建城市生態(tài)格局出發(fā)，重點(diǎn)保護河流、湖泊、濕地、溝渠等水敏感地區，對受到破壞的水生態(tài)進(jìn)行生態(tài)恢復和修復，增強其本身的水體自?xún)裟芰?。同時(shí)保護并修復受損的水系空間，重點(diǎn)發(fā)揮城市湖泊水系、公園綠地等 “海綿體”功能， 對城市的排水管網(wǎng)進(jìn)行雨污分流改造，減少合流管道溢流污染，通過(guò)自然和人工相結合的手段，實(shí)現雨水自然積存、自然滲透、自然凈化，提升“魅力水城”的水環(huán)境質(zhì)量。
三里河作為遷安市的雨水排放終端水體，其水環(huán)境質(zhì)量狀況直接決定著(zhù)遷安市水生態(tài)修復的成敗，為此遷安統籌城市近遠期發(fā)展需求，開(kāi)展了一系列工作。為解決三里河水質(zhì)惡化問(wèn)題，謀劃了高新開(kāi)發(fā)區工業(yè)污水處理廠(chǎng)新建項目;為保障灤河水體水質(zhì)改善問(wèn)題，謀劃生活污水處理廠(chǎng)提標改造項目;為解決城市規模擴大，供水能力不足、現有水源地不達標問(wèn)題，謀劃東部水源地及第三水廠(chǎng)新建項目;為提升三里河景觀(guān)品質(zhì)，解決水體黑臭、防洪排澇能力不足等問(wèn)題，謀劃三里河流域綜合治理項目。
所有這些都是遷安尊重自然，積極踐行“海綿城市”建設理念，有效協(xié)調資源、環(huán)境、生態(tài)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現人與自然和諧共生，保障生態(tài)文明所做的不懈努力。
這份努力也讓遷安在這個(gè)春天嶄露出了別樣的風(fēng)韻與溫情。
圖為：遷安濱湖東路東側綠化帶的臺層花園 每逢降雨時(shí)，雨水在重力作用下，經(jīng)耐水植物、砂礫層、碎石層，得以初步清潔、過(guò)濾
為北方縣級城市海綿建設貢獻“遷安模式”
初春時(shí)節，遷安濱湖東路東側綠化帶景觀(guān)公園早已綠意萌動(dòng)，新花怒放……作為遷安目前唯一一個(gè)按照海綿城市設計理念建設的公園，“海綿化”讓這個(gè)昔日的荒灘變?yōu)榻袢彰谰?，生態(tài)效應和景觀(guān)效果在這里實(shí)現了完美融合，在季節更替間，這里迎來(lái)了一年中最美好的時(shí)節。
據遷安市住房和城鄉規劃建設局局長(cháng)張小彬介紹，該景觀(guān)公園的“海綿化”建設不僅能解決場(chǎng)地內部的徑流削減問(wèn)題，還能夠把城市周邊137公頃用地內澇的情況進(jìn)行大范圍緩解。經(jīng)凈化、傳輸、調蓄后的雨水也將最終服務(wù)于園區植物澆灌、生態(tài)廁所沖洗。
“海綿城市”建設這項工作在我國尚屬首次，作為首批試點(diǎn)城市中較特殊的縣級城市，遷安海綿建設本身就將具有一定特別的試驗、示范作用。經(jīng)過(guò)三年的艱辛奮斗和曲折探索，遷安開(kāi)拓出了一條符合縣級城市的“親、清”水城之路，也摸索出了以“一個(gè)規劃管全局、一個(gè)大包清責任、一個(gè)基金做支撐、一個(gè)服務(wù)滿(mǎn)三年、一套制度做保障”為核心的海綿城市建設體系。
與“海綿城市”建設同步建立起來(lái)的遷安市海綿城市一體化信息平臺也將時(shí)刻監控水質(zhì)、流量、液位等重要系統信息，為后期考核、運營(yíng)等提供依據，也將讓遷安實(shí)現海綿城市智慧化管理。
通過(guò)先行先試、理論引導、科研實(shí)踐、摸索總結，遷安最終將形成京津冀缺水地區水生態(tài)修復典型示范、新興城市水資源保障示范、新老城區整體海綿推進(jìn)示范，為我國北方縣級城市的海綿建設，起到引領(lǐng)示范作用。
從老舊小區改造，到道路管網(wǎng)，再到城市污水處理、水源地的建造，“海綿化”后的遷安讓水在城市中實(shí)現了自然循環(huán)，推進(jìn)著(zhù)整座城市生態(tài)文明的前行步伐。 “海綿化”的遷安， 每一滴水都在折射著(zhù)城市的善意和人類(lèi)的智慧。
遷安市委書(shū)記張淑云說(shuō)，在遷安科學(xué)發(fā)展的宏偉藍圖中，“海綿城市”建設已成為提高城市品牌形象的一個(gè)重要支點(diǎn)，成為功能完善、宜居城市生活環(huán)境的一個(gè)重要載體。更重要的是，“海綿城市”建設越來(lái)越凝聚起這座“水城”的人心。
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