美麗的河湖景色
昨天，從山東省煙臺市水利局河長(cháng)辦傳來(lái)消息，2018年全市全面實(shí)行河長(cháng)制湖長(cháng)制工作要點(diǎn)出爐，年內全市將按照上級要求，重點(diǎn)開(kāi)展健全完善工作體制機制、加強各項基礎工作、水資源開(kāi)發(fā)利用和保護、河庫水域岸線(xiàn)管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、河庫執法監管等八項重點(diǎn)工作，推進(jìn)河長(cháng)制湖長(cháng)制落地生根，實(shí)現河庫、重點(diǎn)塘壩和濕地管理保護見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效，為全市生態(tài)文明建設提供堅實(shí)的支撐和保障。
“八項要點(diǎn)的第一項工作是健全完善工作體制機制，煙臺將在水庫、重點(diǎn)塘壩和濕地實(shí)施湖長(cháng)制，建立市、縣、鄉、村四級湖長(cháng)體系。”市河長(cháng)辦相關(guān)負責人說(shuō)，全市將進(jìn)一步完善工作制度和考核辦法，積極推動(dòng)河庫、重點(diǎn)塘壩和濕地管護人員的落實(shí)，并通過(guò)強化考核問(wèn)責，嚴格落實(shí)自然資源資產(chǎn)離任審計制度和《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》。
加強各項基礎工作，全市將組織召開(kāi)全面實(shí)行河長(cháng)制湖長(cháng)制工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，設立湖長(cháng)公示牌，落實(shí)好“一河一策”各項工作措施，完成“一湖一策”方案編制，實(shí)施河庫、重點(diǎn)塘壩和濕地信息調查和“一河（湖）一檔”建設。同時(shí)，開(kāi)展河長(cháng)制湖長(cháng)制管理信息系統建設，鼓勵和支持河庫、重點(diǎn)塘壩和濕地管理保護領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)的研究和應用，健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，加強聯(lián)合督導，形成河庫、重點(diǎn)塘壩和濕地管理保護工作合力。
樹(shù)立“抓項目就是抓發(fā)展”理念，全市將加強水資源開(kāi)發(fā)利用和保護，加快棲霞向開(kāi)發(fā)區供水、牟平區河庫水系連通等工程建設，實(shí)施海陽(yáng)市里店水庫增容及外夾河攔河閘壩等工程，加強病險水庫除險加固、骨干河道綜合整治工程建設，切實(shí)提高水資源調配和攔蓄能力，保障城鄉供水安全。此外，強化水資源節約集約利用，全面落實(shí)最嚴格水資源管理制度，著(zhù)力推進(jìn)節水型社會(huì )建設，科學(xué)調度配置利用水資源，指導各縣市區完成水安全保障規劃實(shí)施方案編制；強化水功能區和入河排污口監督管理，加強水功能區水質(zhì)監測和評價(jià)。
“加強河庫水域岸線(xiàn)管理保護，全市將完成市級、縣級重要河庫劃界工作和縣市區河庫岸線(xiàn)利用管理規劃編制工作，做好河庫劃界登記相關(guān)準備，建立劃界登記工作協(xié)調機制，開(kāi)展‘清河行動(dòng)’回頭看。”市河長(cháng)辦相關(guān)負責人說(shuō)，另外還將通過(guò)建立A級景區內河庫管理保護機制，落實(shí)生態(tài)紅線(xiàn)保護制度，推動(dòng)A級景區內河庫合理開(kāi)發(fā)與利用，加強涉河庫生態(tài)紅線(xiàn)管控。
加強水污染防治方面，全市明確嚴格落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計劃》及市級實(shí)施方案，開(kāi)展工業(yè)企業(yè)污染深度治理，組織修訂新一輪流域環(huán)境標準，完成國家確定的三大類(lèi)4行業(yè)類(lèi)別的污染物排放許可證發(fā)放和重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造任務(wù)。另外，加強農業(yè)面源污染防治，積極推廣化肥減量增效和農藥減量控害技術(shù)；編制《養殖水域灘涂規劃》，推廣健康生態(tài)養殖模式，科學(xué)實(shí)施“放魚(yú)養水”，完成河庫人工投餌網(wǎng)箱、圍網(wǎng)清理任務(wù)，嚴厲打擊違法捕魚(yú)行為；加強畜禽養殖污染防控，畜禽糞便處理利用率達到95%以上，污水處理利用率達到69%以上，省定規模養殖場(chǎng)糞污處理設施設備配套率達到100%；加強城鎮生活污染防治，城市污水集中處理率達到95%以上。
水環(huán)境質(zhì)量關(guān)乎市民的身心健康。按照工作要點(diǎn)，全市將加強水環(huán)境治理，實(shí)行水環(huán)境質(zhì)量目標管理，提高國控、省控河湖斷面水質(zhì)達標率。實(shí)施集中式飲用水水源地突出問(wèn)題整改，加強農村飲用水水源環(huán)境安全保護。推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監管體系建設，構建完善環(huán)境安全防控體系。加強城市黑臭水體整治，設區市建成區黑臭水體消除比例達到100%。同時(shí)，在保證生產(chǎn)生活用水的前提下，千方百計搞好河道攔水蓄水，爭取明年底前，主要河道、重要河段能夠蓄上水，實(shí)現“河暢、水清、岸綠、景美”的目標。
加強水生態(tài)修復，年內全市加快推進(jìn)五龍河、界河等骨干河道及以小型河道綜合治理，力爭治理長(cháng)度達到100公里以上，并積極推進(jìn)生態(tài)清潔小流域治理，推進(jìn)生態(tài)河湖創(chuàng )建工作，推進(jìn)濕地保護與修復，實(shí)施地下水超采區治理，加強珍惜瀕危水生生物資源保護，嚴厲打擊違法捕捉、銷(xiāo)售等行為，確保完成水土流失治理面積180平方公里、護岸林成活率達到85%以上、濕地保有量不減少。
強化河庫執法監管，煙臺計劃出臺《煙臺市行政執法與刑事司法銜接辦法》，開(kāi)展河庫執法檢查活動(dòng)，嚴厲打擊河庫違法行為，并進(jìn)一步加大執法力度和執法監督，推進(jìn)綜合執法、聯(lián)合執法，加強執法隊伍能力建設和執法信息化建設，推進(jìn)行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度、重大執法決定法制審核制度落實(shí)。
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