“過(guò)去公司一直用地下水，由于處于一般超采區，稅額標準很高，經(jīng)過(guò)稅務(wù)機關(guān)為企業(yè)測算稅負變化，下一步我們將改用地表水，適當增加節水設備。”談到水資源稅改革后的變化，河南心連心化肥有限公司辦稅員宋光釗說(shuō)。
國家稅務(wù)總局日前公布的數據顯示，水資源稅改革實(shí)施首月，試點(diǎn)省市共有4.1萬(wàn)余戶(hù)納稅人按期完成申報，入庫稅款11.96億元，有效促進(jìn)了水資源的節約和合理利用。去年12月起，在總結河北水資源稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗基礎上，我國在北京等9省市實(shí)施擴大水資源稅改革試點(diǎn)。如今，水資源稅擴大試點(diǎn)已進(jìn)入今年第二個(gè)征期，稅收管理更加透明規范，企業(yè)對稅制變化也更加適應。
“相比以前收費，稅收更具剛性和約束力，水資源稅改革就是要倒逼高耗能企業(yè)節水，轉變用水方式，真正起到保護水資源的作用。”稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司司長(cháng)蔡自力說(shuō)。
此次改革，大幅提高了洗車(chē)、洗浴、高爾夫球場(chǎng)和滑雪場(chǎng)等特種行業(yè)的稅額標準。特種行業(yè)企業(yè)首月平均稅額為每立方米3.52元，平均稅額較改革前提高近2.3倍。從水源結構來(lái)看，地下水、地表水平均稅額分別為每立方米1.3元和0.43元，有利于引導企業(yè)調整用水結構，倒逼特種行業(yè)節約用水。
月福汽車(chē)裝飾有限公司在北京擁有23家洗車(chē)網(wǎng)點(diǎn)，改革前其20家網(wǎng)點(diǎn)使用市政管網(wǎng)自來(lái)水，有3家網(wǎng)點(diǎn)還在使用自備井采地下水。改革后，企業(yè)轉為中水和自來(lái)水相結合，地下水用量大幅下降。
河北省試點(diǎn)一年多來(lái)，企業(yè)節水意識普遍增強。截至目前，全省關(guān)停自備井935眼，已有117座城市公共供水水廠(chǎng)停用地下水、切換為江河水，占應切換水廠(chǎng)的99.2%。
相對于企業(yè)，改革充分考慮了農業(yè)生產(chǎn)和居民生活的用水需求，比照過(guò)去收取水資源費的標準，對居民和一般工商業(yè)企業(yè)稅額標準基本沒(méi)變，同時(shí)對合理的農業(yè)生產(chǎn)取用水量予以免稅，超過(guò)限額的部分從低征稅，不增加農民負擔。
中央財經(jīng)大學(xué)教授樊勇表示，對地下水超采地區取用地下水、公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內自備水源和特種行業(yè)用水從高制定稅額標準，對超計劃用水采取累進(jìn)加倍征收的辦法，能夠充分發(fā)揮稅收杠桿作用，調節用水需求。
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