上海市委副書(shū)記、市長(cháng)應勇今天主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì )議,研究全面推進(jìn)海綿城市規劃建設;決定再取消和調整一批行政審批等事項;研究加強崇明禁獵區管理,推進(jìn)世界級生態(tài)島建設等事項。
習近平總書(shū)記在2013年召開(kāi)的中央城鎮化工作會(huì )議上提出“建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。2016年4月,上海成為國家第二批海綿城市建設試點(diǎn)城市,并在浦東臨港地區開(kāi)展試點(diǎn)。根據國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的指導意見(jiàn)》和住建部相關(guān)工作要求,本市有關(guān)部門(mén)編制了《上海市海綿城市專(zhuān)項規劃(2016—2035年)》,將全面推進(jìn)海綿城市建設。
會(huì )議原則通過(guò)《專(zhuān)項規劃》并指出,海綿城市是適應新時(shí)代城市轉型的新理念和新方式,是推進(jìn)城市生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展的重要抓手,要在城市規劃、建設、管理各個(gè)環(huán)節落實(shí)海綿城市建設理念,統籌協(xié)調給排水、園林綠地、道路等設施建設,提升城市基礎設施建設的系統性,并建立完善長(cháng)效機制。要按照《專(zhuān)項規劃》提出的目標和指標,著(zhù)力形成海綿城市整體格局,制定實(shí)施海綿城市治水策略,落實(shí)海綿城市分區管控要求,抓緊編制各區、管委會(huì )海綿城市建設規劃,分期推進(jìn)建設。
按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步削減工商登記前置審批事項的決定》和《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規的決定》等文件精神,本市對正在實(shí)施的行政審批等進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)嚴格審核和論證,擬取消和調整行政審批等事項17項,其中取消8項,調整9項。
會(huì )議指出,要對標國際最高標準、最好水平,持續深化“放管服”改革,全力打響上海“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌,努力做到審批更簡(jiǎn)、監管更強、服務(wù)更優(yōu),著(zhù)力營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,為上海實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。要進(jìn)一步加大行政審批取消和調整力度,著(zhù)力深化“減證便民”、“證照分離”、行政審批中介服務(wù)改革,以及當場(chǎng)辦結、提前服務(wù)、當年落地“三個(gè)一批”改革等。各區、各部門(mén)要抓緊做好取消和調整行政審批等事項的落實(shí)和銜接工作,加快推進(jìn)配套改革和相關(guān)制度建設,切實(shí)加強事中事后監管。
崇明野生動(dòng)物資源尤其是野生鳥(niǎo)類(lèi)資源豐富,并且是國際上候鳥(niǎo)遷徙通道的重要中轉站。2016年崇明全域被劃定為野生動(dòng)物禁獵區。為進(jìn)一步加強禁獵區管理,更好地保護野生動(dòng)物資源,本市有關(guān)部門(mén)制定了《上海市崇明禁獵區管理規定(草案)》,針對禁獵工作中的新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步明確禁獵對象,提出設立禁獵巡查制度等措施,并明確相關(guān)方面職責及處罰標準,大大增強管理的針對性和有效性。
會(huì )議指出,制定禁獵區管理規定,加強野生動(dòng)物資源保護,是崇明世界級生態(tài)島建設的重要方面。制度重在落實(shí),要加大對非法獵捕行為的打擊和懲治力度。生態(tài)島建設需要各方共同努力,尤其要推動(dòng)島上居民切實(shí)轉變生產(chǎn)生活觀(guān)念和方式,實(shí)現人與自然和諧共生。
會(huì )議還研究了其他事項。