今年全國“兩會(huì )”政府工作報告提出大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，也對“推進(jìn)污染防治取得更大成效”作出具體部署，并提出建設天藍、地綠、水清的美麗中國。
如何做到水污染防治與經(jīng)濟發(fā)展雙贏(yíng)，實(shí)現在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展？我省目前全面建立的河長(cháng)體系，又如何在當中發(fā)揮作用？上述話(huà)題引起了不少全國“兩會(huì )”的代表委員們熱議。
他們表示，要堅決打好污染防治攻堅戰，要加快推進(jìn)涉水重污染行業(yè)的淘汰、整合提升和清潔生產(chǎn)改造，推進(jìn)企業(yè)綠色生產(chǎn)，讓企業(yè)在環(huán)保的軌道上運行。
加大整治力度？？
全省年檢查排污企業(yè)36.92萬(wàn)家次
粵西第一大河鑒江在湛江出海，其重要支流小東江也在湛江流入鑒江。對于治理水污染，改善水環(huán)境的重要性，全國人大代表、湛江市總河長(cháng)、湛江市市長(cháng)姜建軍深有感觸。
“隨著(zhù)河長(cháng)制體系全面建立，治理機制日趨完善，全市境內所有河流、湖庫全部列入河長(cháng)制管理，有效落實(shí)整治工作責任。”鑒江流域綜合整治成效明顯。小東江下游入海河口大山江斷面水質(zhì)均值為Ⅲ類(lèi)，達到階段性整治目標要求。目前，湛江市域大江大河、湖庫水質(zhì)總體良好，城市飲用水源水質(zhì)100%達標。
不僅湛江，廣東在水污染攻堅戰中，整治力度不斷加大。去年，我省成立廣佛跨界河流、茅洲河、練江、小東江污染整治專(zhuān)項督導組，建立每月“一督一報”工作制度。組織開(kāi)展榕江污染整治現場(chǎng)調查，完成14個(gè)沿海城市近岸海域非法與設置不合理的61個(gè)入海排污口的排查和清理。全省累計建成城市（縣城）污水處理廠(chǎng)493座，污水日處理能力達2520萬(wàn)噸。
除了工程措施，今年政府工作報告提出，堅持用市場(chǎng)化法治化手段，嚴格執行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規標準，化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。對此，廣東也持續加大監督執法力度，向污染說(shuō)不。數據顯示，我省去年清理取締“十小”企業(yè)近500家，93個(gè)省級或以上工業(yè)集聚區中完成污水集中處理設施和自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置建設，珠三角區域提前一年全部完成。全省全年共檢查排污企業(yè)36.92萬(wàn)家次，處罰案件20348宗、罰沒(méi)金額10.65億元，居全國第二。
堅持“調結構”？？
四大江岸線(xiàn)一公里內不得新上印染等項目
除了加大污染治理力度，代表委員們表示，從根本上來(lái)說(shuō)，要打贏(yíng)污染治理攻堅戰，還應堅持產(chǎn)業(yè)轉型升級與經(jīng)濟結構的調整，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
與水污染治理需加大力度攻堅相比，廣東空氣質(zhì)量連續三年全面達標，在全國處于“標桿”地位。全國政協(xié)委員，省環(huán)境保護廳廳長(cháng)魯修祿表示，廣東空氣質(zhì)量近年持續改善，明顯得益于經(jīng)濟結構的調整。在產(chǎn)業(yè)結構方面，加快培育現代產(chǎn)業(yè)體系，全省第三產(chǎn)業(yè)增加值比重連年提高，先進(jìn)制造業(yè)增加值占到規模以上工業(yè)增加值的一半以上。
他認為，調整深層次結構可以同時(shí)改善環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟質(zhì)量。在廣東攻堅水污染防治中，也應該在進(jìn)一步大幅降低污染物排放總量的同時(shí)，下更大力氣進(jìn)行結構調整，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
湛江的經(jīng)濟發(fā)展實(shí)踐也印證了這一判斷。姜建軍介紹，位于東海島的湛江鋼鐵一期工程圓滿(mǎn)實(shí)現“達產(chǎn)、達標、達耗、達效”目標，去年全年完成鋼材產(chǎn)量688萬(wàn)噸，薄板熱銷(xiāo)國內主流汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，厚板通過(guò)國內和出口歐美、日韓資質(zhì)認證，產(chǎn)品供不應求，多項經(jīng)濟效益和環(huán)保指標創(chuàng )下全國之最。
魯修祿則介紹，在產(chǎn)業(yè)結構調整方面，廣東將以精細化管理推動(dòng)深層次調整，繼續嚴格實(shí)施主體功能區戰略，加大淘汰整頓“散亂污”企業(yè)力度。
目前，廣東嚴格實(shí)施環(huán)保分區控制，珠三角地區繼續限制新建燃煤燃油電廠(chǎng)和煉化、煉鋼煉鐵等項目。根據征求意見(jiàn)中的《廣東省水污染防治攻堅戰2018年度實(shí)施方案》，廣東將繼續優(yōu)化涉水產(chǎn)業(yè)空間布局，東江、西江、北江、韓江等干流及主要支流岸線(xiàn)一公里范圍內不得新上石油化工、化學(xué)原料藥制造、印染等項目，已有項目所在地市人民政府要于2018年底前制定搬遷改造計劃并向社會(huì )公開(kāi)。大力開(kāi)展造紙、制革、味精、電鍍、漂染、印染、煉油、發(fā)酵釀造、線(xiàn)路板、酸洗等重污染行業(yè)整治。嚴禁在水質(zhì)超標河段建設新增污染物排放項目。
為助推產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟的綠色發(fā)展，全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長(cháng)王景武建議，加強綠色金融標準在金融領(lǐng)域的應用推廣和深度融合，讓環(huán)保“領(lǐng)跑者”帶動(dòng)供應鏈上下游的中小企業(yè)共同參與實(shí)施綠色金融標準，讓整個(gè)供應鏈成為綠色供應鏈。
“環(huán)境保護是高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)軌道和標準。企業(yè)要在環(huán)保的軌道上面運行，在綠色發(fā)展的軌道上運行，能跑多快跑多快。”魯修祿說(shuō)。
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