稼先東路市政工程(坂雪崗大道—坂瀾大道)將建成通車(chē)、寶龍街道同樂(lè )主力學(xué)校擴建工程將建成投入使用、布吉河(龍崗段)綜合整治工程將完工……2018年,龍崗區又將有一批重點(diǎn)項目完工。
在不久前召開(kāi)的龍崗區2018年重點(diǎn)項目建設和征地拆遷攻堅行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì )上,筆者獲悉,為落實(shí)龍崗區六屆二次黨代會(huì )提出的“作風(fēng)建設提升年”“東進(jìn)戰略攻堅年”雙年行動(dòng)部署,龍崗區宣布今年將統籌安排220個(gè)項目作為年度重點(diǎn)推進(jìn)項目,總投資估算416億元,年度計劃完成投資73億元;全年重點(diǎn)推進(jìn)54個(gè)征地拆遷項目,完成34個(gè)重要節點(diǎn)拆遷工作;力爭實(shí)現83個(gè)項目新開(kāi)工,加快推進(jìn)97個(gè)續建項目,全力確保112個(gè)項目竣工投入使用。
“項目建設是推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展最直接、最有力的手段。”龍崗區委書(shū)記張勇表示,要提升城市品質(zhì),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,滿(mǎn)足群眾對公共服務(wù)、城市安全的需求,就必須要有一批政府重點(diǎn)投資項目支撐。此次部署會(huì )在全區統一思想、形成共識,吹響了2018年龍崗區重點(diǎn)項目和征地拆遷攻堅戰的號角。有業(yè)內專(zhuān)家認為,通過(guò)大批量的大項目、好項目建設,勢必引領(lǐng)帶動(dòng)龍崗經(jīng)濟社會(huì )有質(zhì)量發(fā)展。
1 分類(lèi)施策加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設
當前,在龍崗這個(gè)片熱土上,一批詮釋“深圳東進(jìn)”的綜合交通、公共服務(wù)、環(huán)境提升、城市安全、治水提質(zhì)項目正在加速建設,逐步勾出“深圳東部中心”的肌理。
去年,龍崗區地區生產(chǎn)總值躍居全市第二,3年實(shí)現了兩次跨越。如何在新的一年繼續鞏固這種優(yōu)勢,繼而向更高的目標邁進(jìn)?在龍崗區有關(guān)領(lǐng)導看來(lái),關(guān)鍵要靠大項目的實(shí)施來(lái)保障。
筆者獲悉,今年龍崗區著(zhù)眼全區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展大局,綜合考慮項目的戰略性、決定性、緊迫性,統籌安排綜合交通、公共服務(wù)、環(huán)境提升、治水提質(zhì)、城市安全五大領(lǐng)域220個(gè)重點(diǎn)項目,這些項目大部分是落實(shí)東進(jìn)戰略的基礎性項目,對龍崗區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。
今年的重點(diǎn)項目有一系列硬指標硬任務(wù)要“攻克”。如在治水提質(zhì)方面,龍崗要完成27條非建成區黑臭水體的治理、1478個(gè)小區正本清源改造、460公里雨污分流管網(wǎng)建設;為配合市里重大項目建設和治水提質(zhì)工程,各街道都要完成大量拆遷,包括地鐵14號線(xiàn)、16號線(xiàn)拆遷等。
為全力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設,龍崗區政府除跟各街道辦簽訂責任書(shū),還采取區領(lǐng)導掛點(diǎn)服務(wù)模式,掛點(diǎn)區領(lǐng)導跟蹤重大項目,推進(jìn)項目落地、加快項目建設。所有掛點(diǎn)領(lǐng)導定期到項目走訪(fǎng),全方位、系統性地解決征地拆遷安置、規劃設計調整等各類(lèi)問(wèn)題。同時(shí),龍崗區實(shí)施精細化管理方式,繪制關(guān)鍵節點(diǎn)時(shí)間軸,明確每個(gè)季度關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)的工作內容和完成目標,做到提前評估項目進(jìn)展和預判項目問(wèn)題。
此外,加大審批服務(wù)力度等多種措施。針對龍崗區人民醫院健康管理服務(wù)中心大樓、深圳國際大學(xué)園院士科研中心等新建項目。
2 通過(guò)重點(diǎn)項目建設改善營(yíng)商環(huán)境
長(cháng)期以來(lái),龍崗區在交通、市容環(huán)境等方面與原特區內的幾個(gè)區存在較大差距,影響龍崗區招商引資的效果。今年龍崗區將通過(guò)重點(diǎn)項目建設在交通、市容、民生等方面加大投入,大力改善營(yíng)商環(huán)境。
據了解,今年市委、市政府高度重視營(yíng)商環(huán)境的建設力度,春節前專(zhuān)門(mén)印發(fā)文件,從6個(gè)方面提出了20條改革、126個(gè)政策點(diǎn),今年龍崗區也以1號文的形式對優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出了全面部署。
“企業(yè)對于一個(gè)城市的營(yíng)商環(huán)境的要求,不僅看重政府給予了多少優(yōu)惠政策,更看重城市的環(huán)境品質(zhì)是否與企業(yè)的‘內在氣質(zhì)’相一致。”戴斌認為,這是深圳在全國各地紛紛出臺優(yōu)惠政策的前提下,依然對國內外各類(lèi)企業(yè)和人才保持強大吸引力的原因之一。
重點(diǎn)項目建設,無(wú)疑對龍崗城區品質(zhì)提升、營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化具有重要意義。如交通方面,今年1月,深圳軌道交通四期工程開(kāi)工儀式在龍崗區舉行。隨著(zhù)地鐵龍崗境內10、14、16號線(xiàn)都開(kāi)工建設,外環(huán)高速、東部過(guò)境也進(jìn)入全面沖刺階段。這些交通設施建成后,龍崗區與市中心區及周邊地區的聯(lián)系將越來(lái)越緊密,交通將越來(lái)越順暢。同時(shí),今年將被打通的紅棉路、沙荷路兩條“豪華斷頭路”,也將進(jìn)一步完善龍崗區的路網(wǎng)結構,給市民出行帶來(lái)極大方便。
同時(shí),龍崗區將利用改革開(kāi)放40周年契機對市容環(huán)境進(jìn)行大提升。如對龍翔大道等主要道路和節點(diǎn)進(jìn)行提升改造,還將開(kāi)展191個(gè)城中村綜合治理,使城市的面貌更加整潔、美觀(guān)、有序,以求更加符合東部中心的城市定位要求。
再如學(xué)位方面,今年龍崗區將新建朱古石小學(xué)、寶龍街道EPC配套學(xué)校等5所公辦中小學(xué),改擴建同樂(lè )主力學(xué)校、麓城外國語(yǔ)小學(xué),確保年內7所學(xué)校開(kāi)學(xué),新增公辦中小學(xué)學(xué)位1.5萬(wàn)個(gè)以上;同時(shí)將推進(jìn)對原村辦、鎮辦中小學(xué)進(jìn)行改擴建工作,擴大學(xué)位供給。
此外,龍崗區將對危險邊坡、城中村、消防站等城市安全問(wèn)題進(jìn)行綜合整治,讓城市居住更安全;并通過(guò)完成布吉河(龍崗段)綜合整治等治水提質(zhì)項目來(lái)改善生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)水務(wù)基礎,打造山環(huán)水潤的生態(tài)城區。
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十大重點(diǎn)項目實(shí)施掛圖作戰
6日,龍崗區舉行了2018年十大掛圖作戰重點(diǎn)項目研究部署會(huì ),提出今年龍崗區將對深港國際中心、紅棉路、沙荷路市政工程等十大重點(diǎn)項目實(shí)施掛圖作戰,通過(guò)倒排工期、掛圖作戰,合力攻堅重點(diǎn)項目,著(zhù)力推動(dòng)東部中心高標準建設、高質(zhì)量發(fā)展。
掛圖作戰重點(diǎn)項目包括28項工作任務(wù),涵蓋項目前期、規劃調整、征地拆遷、項目建設等重點(diǎn)環(huán)節,每個(gè)環(huán)節按照季度明確工作節點(diǎn)計劃。
據悉,為保證十大掛圖作戰重點(diǎn)項目順利推進(jìn),龍崗區實(shí)行區政府領(lǐng)導班子成員掛點(diǎn)工作機制,按照歸口管理原則強化牽頭部門(mén)的統籌職責,根據項目年度建設目標明確階段任務(wù),壓實(shí)實(shí)施和審批等部門(mén)責任,層層落實(shí),共同加快推進(jìn)。同時(shí),各項目牽頭部門(mén)與實(shí)施部門(mén)將倒排工期,科學(xué)制定“路線(xiàn)圖”和“時(shí)間表”;項目建設及相關(guān)單位將建立健全廉政風(fēng)險防控機制;相關(guān)部門(mén)還將對各項目節點(diǎn)工作進(jìn)度、部門(mén)審批效率進(jìn)行重點(diǎn)督查。
會(huì )議要求,各掛點(diǎn)區領(lǐng)導、牽頭和實(shí)施部門(mén)要當好“施工隊長(cháng)”,全力以赴堅決完成十大掛圖作戰重點(diǎn)項目工作任務(wù),把“藍圖”變?yōu)楝F實(shí);同時(shí)建立區政府領(lǐng)導班子成員掛點(diǎn)工作、定期協(xié)商等機制;并通過(guò)推進(jìn)十大重點(diǎn)項目,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)全區社會(huì )經(jīng)濟開(kāi)創(chuàng )新局面。