改造后煥然一新的同濟涌。南方日報記者 戴嘉信 攝
2月27日，佛山市水務(wù)局舉行佛山市全面推行河長(cháng)制湖長(cháng)制工作情況介紹會(huì )，并接連兩日到佛山五區了解各區河長(cháng)制的實(shí)施情況。
會(huì )議指出，目前全市3207條河涌和146座湖庫設置了1306名河長(cháng)，編制了“一河一策”實(shí)施方案，設立了3553塊河長(cháng)公示牌，河長(cháng)制工作信息化APP上線(xiàn)運行，全市各級河長(cháng)累計巡河2.35萬(wàn)次。
接下來(lái)，佛山將以履行河長(cháng)湖長(cháng)責任實(shí)現水質(zhì)達標，以開(kāi)展掛圖作戰推動(dòng)任務(wù)落實(shí)，并將其推廣到全市重點(diǎn)流域整治，緊盯時(shí)間節點(diǎn)和責任人，實(shí)時(shí)掌握整治項目進(jìn)展情況，一項任務(wù)一項任務(wù)落實(shí)，一個(gè)山頭一個(gè)山頭攻克。
建立八項河長(cháng)制工作制度
“去年的核心是建立河長(cháng)工作體制，包括工作考核、制度流程的確立，‘一河一策’公示牌的建立等。這方面佛山走在全省的前列，時(shí)間流程等都比省里規定的要快。”佛山市河長(cháng)辦副主任劉劍鋒說(shuō)。
劉劍鋒介紹，在完成省規定的七項制度基礎上，佛山出臺了《佛山市河長(cháng)制工作投訴舉報處理制度》，建立了佛山市河長(cháng)制工作督查機制、工作信息報送制度、工作驗收制度等八項市級工作制度。佛山實(shí)施市、區、鎮、村四級河長(cháng)制，落實(shí)了雙總河長(cháng)和流域河長(cháng)，由市委書(shū)記和市長(cháng)擔任總河長(cháng)和副總河長(cháng)。
截至2017年底，全市各級河長(cháng)累計巡河2.35萬(wàn)次，包括全市11名市級河長(cháng)累計巡河24次，55名區級河長(cháng)178次，574名鎮（街）級河長(cháng)3467次，666名村（居）級河長(cháng)19786次。為壓實(shí)責任，區、鎮（街）兩級河長(cháng)簽訂河長(cháng)工作責任書(shū)，建立定期河長(cháng)巡河制度。
多措并舉下，全市飲用水源地水質(zhì)穩定達到Ⅲ類(lèi)，水質(zhì)達標率為100%；12個(gè)省考核斷面除高明河滄江水閘斷面外，其余11個(gè)均達到省考核要求。
推出雙二維碼投訴方式
打開(kāi)河長(cháng)制移動(dòng)APP，點(diǎn)擊河長(cháng)巡河，APP根據當前位置自動(dòng)獲取附近河流，實(shí)時(shí)描繪巡河路徑，一旦發(fā)現河流問(wèn)題，可即時(shí)上報事件，拍照上傳河道景觀(guān)。祖廟街道豐收涌鎮級河長(cháng)李仕亨向記者展示APP使用方法時(shí)說(shuō)，河長(cháng)制工作信息化APP明確了每位河長(cháng)的巡河范圍，還可以了解各個(gè)河涌的水質(zhì)情況以及具體參數，實(shí)現了河涌管理信息的共享。
“河長(cháng)制湖長(cháng)制的建立離不開(kāi)信息化管理，二維碼反饋制度能夠直接傳達群眾反饋的問(wèn)題，便于快速有效及時(shí)進(jìn)行整改，發(fā)揮河長(cháng)制湖長(cháng)制的真正作用。”佛山市水務(wù)局局長(cháng)李永生指著(zhù)禪城區祖廟街道“一河一策”公示牌上的二維碼介紹，雙二維碼投訴制度15天見(jiàn)效，當河長(cháng)制二維碼投訴無(wú)人受理的時(shí)候，市民可以直接投訴到市級政府部門(mén)。
據悉，目前共收到20多條投訴建議，河涌的投訴建議通過(guò)河長(cháng)制APP實(shí)時(shí)傳送到對應的河長(cháng)工作臺上，各級河長(cháng)可以下發(fā)實(shí)時(shí)指令，快速處理事件。
均安鎮委書(shū)記陳宇瑩表示，佛山市正以順德區鳧洲河為試點(diǎn)，使用二維碼加強河流的信息化監督管理，接下來(lái)這一舉措將在均安鎮推行并逐步向全區推廣。
調動(dòng)民間力量參與護河
自2013年起，均安鎮共投入2744萬(wàn)元開(kāi)展鳧洲河水環(huán)境提升配套工程，而對鳧洲河一帶水環(huán)境監督，“眼睛”無(wú)處不在。
2016年開(kāi)始，均安鎮組織設立民間義務(wù)河長(cháng)和義務(wù)護河志愿隊，并結合全民健身運動(dòng)，發(fā)動(dòng)村居健身愛(ài)好者組建“民間巡河健身隊”，在健身的同時(shí)開(kāi)展巡河。
“全流域綜合治理是個(gè)新項目，從EPC初步設計、深化設計到施工，會(huì )面臨各種各樣的難題。”順德區委常委黃海表示，利用群眾對本地的熟悉，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋，多雙“眼睛”一起行動(dòng)起來(lái)，有利于形成一種社會(huì )共治共管的氛圍，更好地把河長(cháng)制落到實(shí)處。
如何發(fā)動(dòng)公眾參與河長(cháng)制工作？三水區則招募“民間助理河長(cháng)”。“民間助理河長(cháng)”需履行宣傳員、信息員、監督員、清潔員這“四員”工作職責。據悉，去年借助舉辦6·5世界環(huán)境日志愿活動(dòng)契機，三水區以西南街道辦為試點(diǎn)，向百威英博（佛山）啤酒公司負責人授牌樵北涌助理河長(cháng)，待試點(diǎn)成熟后，將由區級統籌全面鋪開(kāi)。
◎五區河長(cháng)制亮點(diǎn)：
禪城區將河涌流域劃分網(wǎng)格，施行網(wǎng)格化排查污染源，分單元收集污水，分單元治理，同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格式雨污分流改造，加強截污治水。
南海區加快污水廠(chǎng)提標改造，其中鹽步污水處理廠(chǎng)完成整體出水標準提標改造工程，目前污水處理規模達20萬(wàn)噸/日，出水標準達到一級A標準。此外，2017年南海區完成11個(gè)分散式生活污水處理設施建設，處理能力合計達2100噸/日。
2017年前三季度，順德區76條主干河涌水質(zhì)達標率從50.68%提升至89.04%。其中桂畔海水系整治工程包含的129個(gè)子工程截至今年2月底完成清淤量60985立方米，新建截污管網(wǎng)3518米，完成管道檢測、修復（含清淤）14337.4米。
高明全區蛙場(chǎng)61戶(hù)目前已停止生產(chǎn)58戶(hù)，關(guān)停率達95.08%。其中，拆卸棚舍56戶(hù)，已恢復耕作層44戶(hù)。全區耕地除桉1.385萬(wàn)畝，采伐縮桉約4500畝、縮減行道桉樹(shù)林63.816公里。
自去年11月份起，三水區河涌禁養區內，已簽訂自行清理協(xié)議養殖場(chǎng)4001個(gè)，占清理任務(wù)總數的97%，已完成自行清理養殖廠(chǎng)3855個(gè)，占簽訂協(xié)議總數93%，剩余養殖廠(chǎng)清理工作將在今年上半年全部完成。目前三水區禁養區面積超過(guò)60%。
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