2月27日，環(huán)保部在沈陽(yáng)分別召開(kāi)國家地表水自動(dòng)站建設工作推進(jìn)視頻會(huì )議與東北片區國家地表水自動(dòng)站建設推進(jìn)座談會(huì )。這是自去年8月31日地表水監測事權上收工作動(dòng)員會(huì )以來(lái)的第二次全國視頻會(huì )議。
據悉，在2050個(gè)國家考核斷面中，除279個(gè)不具備建站條件的斷面外，目前已有727個(gè)完成自動(dòng)站建設任務(wù)，占總任務(wù)量的41%。其中，上海、山東、浙江、湖南、湖北、北京、江西等7?。ㄊ校┙ㄔO進(jìn)度較快，工作任務(wù)完成過(guò)半，為下步工作奠定了很好的基礎。
今后監測數據仍然與地方共享
在自動(dòng)站建設過(guò)程中，江西、湖北、廣東、四川、安徽等地多措并舉，積極推進(jìn)，取得了顯著(zhù)有效的成績(jì)和經(jīng)驗。據介紹，各省由省政府發(fā)文明確各地市政府作為水質(zhì)自動(dòng)站建設的實(shí)施主體，將工作納入省政府對地市年度考核內容和各地市年度重點(diǎn)工作，為自動(dòng)站建設提供有力政策保障。
同時(shí)，各地還積極協(xié)調財政等部門(mén)，爭取落實(shí)自動(dòng)站建設補助資金，同時(shí)在國家規范基礎上，結合本地實(shí)際，對全省站房建設進(jìn)行統一設計和具體指導；建立定期調度通報機制，對進(jìn)度滯后的地方發(fā)函督辦；對進(jìn)度快，成效好的地方通報表?yè)P并推廣經(jīng)驗，發(fā)揮了良好效果。
此外，在此前環(huán)保部開(kāi)展的專(zhuān)項督導工作中還發(fā)現了一些突出的問(wèn)題。建設工作時(shí)間緊、任務(wù)重、部分地市建設資金等準備工作不充分、工作推進(jìn)機制不完善等問(wèn)題仍然導致自動(dòng)站建設工作進(jìn)展緩慢。同時(shí)，部分地方還反映，當地有關(guān)部門(mén)對項目審批耗時(shí)過(guò)長(cháng)、過(guò)程繁瑣，也是導致整體進(jìn)度緩慢的原因之一。
“我們已經(jīng)進(jìn)一步明確了責任分工和任務(wù)完成時(shí)間要求，保證按期完成工作任務(wù)！”作為工作推進(jìn)緩慢地區之一，云南省環(huán)保廳相關(guān)負責人表示，今后要加大工作力度，加強協(xié)調和調度，建立通報制度，對進(jìn)度滯后、措施不力的地區進(jìn)行全省通報，確保自動(dòng)站建設工作在6月20日之前全部完成。
環(huán)保部相關(guān)負責人在視頻會(huì )上指出，新建自動(dòng)站由國家統一負責監測儀器設備配置，由地方負責站房建設，“實(shí)施監測事權上收，并不意味著(zhù)環(huán)境監測就與地方無(wú)關(guān)，今后監測數據仍然與地方共享，并及時(shí)為地方生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供服務(wù)。”他表示，下一步，各地還要進(jìn)一步提高認識、加強領(lǐng)導，進(jìn)一步明確水質(zhì)自動(dòng)站建設責任，把握水質(zhì)自動(dòng)站建設進(jìn)度要求，加強技術(shù)保障和協(xié)調指導，同時(shí)還要嚴格落實(shí)廉政紀律。
確保東北片區封凍期結束后能夠立即開(kāi)工建設
當日，環(huán)保部在沈陽(yáng)召開(kāi)了東北片區國家地表水自動(dòng)站建設推進(jìn)座談會(huì )，詳細了解東北地區水質(zhì)自動(dòng)站建設進(jìn)展情況，聽(tīng)取了各地在自動(dòng)站建設工作中遇到的困難和問(wèn)題。黑龍江、遼寧、吉林、內蒙古四?。ㄗ灾螀^）相關(guān)負責人與各市人民政府分管領(lǐng)導參加會(huì )議。“適當時(shí)間，我們還將繼續組織片區會(huì )議，持續推進(jìn)水質(zhì)自動(dòng)站建設工作。”該負責人在會(huì )上表示。
會(huì )議指出，對于北方省份冬季封凍期較長(cháng)，無(wú)法立即開(kāi)展土建工程的問(wèn)題，各地要在充分調研的基礎上，進(jìn)一步統籌安排好工作進(jìn)度，要先期完成征（租）地各項審批手續和站房建設招標等工作，確保封凍期結束后能夠立即開(kāi)工建設。
視頻會(huì )最后提出，一是建立工作群，每周在工作群中報告各站點(diǎn)建設請款和運行情況；二是建立定期信息調度與公開(kāi)制度。3月-4月實(shí)施兩周一調度，5月至7月將實(shí)行每周一調度。同時(shí)從2月開(kāi)始，將每月向社會(huì )公開(kāi)通報各地調度情況。三是建立視頻會(huì )議制度。從4月開(kāi)始，每月召開(kāi)一次視頻會(huì )議，請工作任務(wù)進(jìn)展緩慢的地市參加。四是建立派駐工作組制度。從5月開(kāi)始，對工作不力、任務(wù)進(jìn)展嚴重滯后的省份，由環(huán)保部與省級環(huán)保部門(mén)聯(lián)合派出工作組，公開(kāi)進(jìn)駐相關(guān)地市。
據悉，從2017年8月起，環(huán)保部就已分階段、分步驟開(kāi)展國家地表水監測事權上收工作。第一階段是自2017年10月起，全國2050個(gè)考核斷面全面推行地表水采測分離模式；第二階段是2018年7月底前，基本完成水質(zhì)自動(dòng)站建設，實(shí)現地表水“自動(dòng)監測為主、手工監測為輔”的模式。
今年1月份，全國2050個(gè)地表水監測斷面已全面實(shí)施“采測分離”并穩定運行，第一階段的“采測分離”任務(wù)圓滿(mǎn)完成。目前，環(huán)保部按照地表水監測事權上收工作安排，正在全力推進(jìn)水質(zhì)自動(dòng)站建設，各項準備工作正在有序推進(jìn)，將在2018年7月基本完成2050個(gè)地表水考核斷面水質(zhì)自動(dòng)站建設。
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