春節前，保定市在全市范圍內部署開(kāi)展河湖清理行動(dòng)，針對市域內河湖存在的亂倒亂排、亂采亂挖、亂圍亂堵、亂占亂建問(wèn)題，開(kāi)展清除垃圾、清理違障、清潔水質(zhì)行動(dòng)，打造河暢、水清、岸綠、景美的水生態(tài)環(huán)境。這是雄安新區設立以來(lái)，保定市持續推進(jìn)白洋淀上游流域生態(tài)治理的又一攻堅舉措。
保定位于雄安新區上游，白洋淀8條入淀河流全部流經(jīng)保定，保定的河湖狀況直接影響到白洋淀水質(zhì)。“保定要堅決打好環(huán)境建設組合拳，堅持鐵腕治標和長(cháng)效治本相結合，統籌山水林田湖草系統治理，全面提升區域戰略?xún)?yōu)勢，努力建好雄安新區的生態(tài)屏障。”省人大常委會(huì )副主任、保定市委書(shū)記聶瑞平說(shuō)，2017年該市以全面推行“河長(cháng)制”為契機，實(shí)施白洋淀上游全流域治理工程，十幾個(gè)部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展了一系列專(zhuān)項整治行動(dòng)，全市水環(huán)境得到持續改善。
綜合治理非法排污，上游河道清潔清淤。按照“封堵一批、整治一批、規范一批”的要求，開(kāi)展白洋淀上游河道支流截污工作，摸清全市各種類(lèi)型入河排污口，封堵非法排污口，從源頭上減少了入河污染物。通過(guò)政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)、納入美麗鄉村建設、集中治理與群眾治理相結合等方式，對主要入淀河道開(kāi)展清潔整治，清除河道垃圾，取締非法采砂場(chǎng)，并對府河支流黃花溝實(shí)施清淤疏浚，極大改善了河道及兩岸環(huán)境面貌。
治理城區黑臭水體，污水處理提標擴容。針對市中心城區7條黑臭水體，制定了“一河一策”整治方案，完成了護城河、一畝泉河、清水河、府河4條黑臭水體整治，設置了20套固化載體微生物反應器，采用藥劑噴灑、建設生態(tài)浮島、生物制劑投放、曝氣增氧等方式改善水體水質(zhì)。投資3.6億元對市區魯崗污水處理廠(chǎng)和高陽(yáng)縣污水處理廠(chǎng)進(jìn)行改造升級，啟動(dòng)了蠡縣等10個(gè)污水處理廠(chǎng)擴建項目。
開(kāi)展畜禽污染防治，提升農村人居環(huán)境。各縣區劃定畜禽禁養區，禁養區內的230家規模畜禽養殖場(chǎng)全部搬遷。開(kāi)展畜禽養殖廢棄物綜合利用，通過(guò)糞污沼氣處理、制取有機肥等方式實(shí)現資源化。實(shí)施農村垃圾處置和生活污水治理清潔工程，城鎮周邊的村莊接入城鎮污水管網(wǎng)統一處理，納入城鄉一體化生活垃圾處理體系。
加強涉水企業(yè)監管，完善補水調水機制。對一些縣區的制革、造紙、印染等傳統重污染行業(yè)，下大力淘汰落后產(chǎn)能，取締關(guān)停一批，整合升級一批。對34家直排河企業(yè)全部執行最嚴格的城鎮污水處理標準，并安裝了污染物在線(xiàn)監測裝置。去年兩次由王快水庫、西大洋水庫，經(jīng)大水系工程對保定市區和白洋淀生態(tài)補水，并探索實(shí)施安格莊水庫向瀑河水庫補水等調水補水措施。
唐河故道封堵截污，納污坑塘治理修復。針對歷史遺留的唐河故道污水庫問(wèn)題，按照“嚴控新入庫、治理現有庫、堅決不入淀”的要求，截斷了兩個(gè)主要污染源頭，并在7個(gè)關(guān)鍵節點(diǎn)完成分段封堵，已陸續將下游渠段填埋平整。強力推進(jìn)納污坑塘排查整治，所有納污坑塘建立臺賬，針對污染物特征、污染程度，科學(xué)制定整治方案。同時(shí)把每個(gè)納污坑塘治理修復的具體責任，落實(shí)到縣、鄉、村，落實(shí)到企業(yè)，明確責任單位和責任人。
為推進(jìn)京津保生態(tài)過(guò)渡帶建設和白洋淀全流域綠化，按照政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)化運作、專(zhuān)業(yè)化造林的原則，保定市大力推進(jìn)“綠滿(mǎn)太行”攻堅行動(dòng)，規劃實(shí)施了西部太行山區水源涵養工程、白洋淀上游水系及河流兩側防護林網(wǎng)工程、白洋淀上游水系及大中型水庫濕地修復工程等六大工程，2017年累計完成造林66萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率達到30.72%，比2011年提高9.7個(gè)百分點(diǎn)。
通過(guò)市場(chǎng)化造林機制的探索，充分激發(fā)企業(yè)、農戶(hù)參與造林的積極性，為雄安新區構建三道綠色“生態(tài)屏障”。在人工造林困難的西部深山區，采用封造結合、喬灌結合的方式，集中投入，連片開(kāi)發(fā)，大力營(yíng)造水土保持林、水源涵養林和景觀(guān)林，建設第一道生態(tài)屏障。在淺山丘陵和山前平原地區，充分利用山地資源，擴大優(yōu)質(zhì)核桃、紅棗、蘋(píng)果、甜柿等經(jīng)濟林種植規模，打造第二道生態(tài)屏障。以貫穿保定市域的高速、高鐵、國道為骨架，加快通道綠化，形成了第三道生態(tài)屏障。
近一年來(lái)，在保定市服務(wù)雄安、借勢發(fā)展的大文章中，生態(tài)建設成為最重的一筆。截至目前，全市共封堵河道非法排污口1574個(gè)，清除河道垃圾615萬(wàn)立方米，清理無(wú)證堆場(chǎng)244處，拆除阻水違章建筑64處。取締非法采砂場(chǎng)32處，回填平整采砂尾堆71處。已投入治理資金近2億元，排查出各類(lèi)坑塘1774個(gè)，完成治理1669個(gè)。建立起一支包含8名市級河長(cháng)、260名縣級河長(cháng)、1621名鄉級河長(cháng)、4534名村級河長(cháng)在內的河長(cháng)隊伍，累計巡河1.3萬(wàn)次以上。西部山區水源涵養林建設規模日益擴大，已完成水源林建設47萬(wàn)畝，2013年以來(lái)全市完成綠化360萬(wàn)畝。
今年，保定市還將深化“河長(cháng)制”改革，在全市范圍出臺“一河一策”治理方案；以府河、孝義河、白溝河、沙河灌渠為重點(diǎn)，推進(jìn)污水處理提標擴容、河道清潔清淤等“十大工程”；實(shí)現瀑河水庫常態(tài)化補水，蓄水總量達到1000萬(wàn)立方米；繼續推進(jìn)太行山綠化、白洋淀上游濕地修復和規?；謭?chǎng)建設等。
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