長(cháng)江是世界上航運最繁忙的河流之一,也是橫貫中國東西不可或缺的生態(tài)大廊道。作為與長(cháng)江共存千萬(wàn)年的物種,江豚被視為長(cháng)江生態(tài)的“活化石”,其銳減的數量和嚴峻的生存狀態(tài),也使其被稱(chēng)為“水中大熊貓”。
黃金水道,綠色先行。近日密集召開(kāi)的地方兩會(huì )透露信息,長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)大保護愈受重視,效果初顯,“水中大熊貓”江豚被越來(lái)越多次目擊,就是長(cháng)江水域環(huán)境改善的例證。
出臺船舶限速等規定,查處船舶污水排放、電捕魚(yú)、盜采江砂,開(kāi)展濱江岸線(xiàn)生態(tài)整治,淘汰關(guān)停一批黑碼頭、選礦磨料廠(chǎng)和小船舶維修點(diǎn)……近年來(lái),安徽銅陵為改善江豚生存狀態(tài)做了大量工作。
體現長(cháng)江經(jīng)濟帶“聯(lián)席會(huì )議”機制的“推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展工作會(huì )議”近3年來(lái)多次倡導長(cháng)江全流域實(shí)踐“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”。該會(huì )議1月在安徽再次召開(kāi),會(huì )議指出,“要把保護和修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,全面推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)修復、水資源保護”,“要加快完善綜合交通運輸體系,大力發(fā)展江海聯(lián)運,更好發(fā)揮黃金水道作用”。
在長(cháng)江上游的三峽庫區,重慶忠縣將全縣102平方公里劃定為生態(tài)保護紅線(xiàn),嚴格執行長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)準入負面清單,嚴控高能耗、高污染企業(yè)入駐。這個(gè)農業(yè)大縣去年共關(guān)閉畜禽禁養區養殖場(chǎng)235家,完成2.3萬(wàn)頭豬當量養殖污染治理任務(wù)。
今年的重慶市政府工作報告提出,要形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)生活方式,筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障。
重慶市人大代表、忠縣縣委書(shū)記賴(lài)蛟說(shuō):“我們會(huì )像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。”
數以萬(wàn)計的重化工園區和企業(yè),五大鋼鐵基地、七大煉油廠(chǎng),以及上海、南京、儀征等大型石油化工基地,使得長(cháng)江處于“化工圍江”之中。為破解這一局面,各地正在開(kāi)展一場(chǎng)重構發(fā)展格局的“自我革命”。
湖北宜昌去年關(guān)停25家沿江化工企業(yè),涉及年產(chǎn)值20多億元。這是該市長(cháng)江沿線(xiàn)化工企業(yè)“清零”3年行動(dòng)的第一步。與此同時(shí),宜昌長(cháng)江沿岸生態(tài)廊道建設全面啟動(dòng),九大民生環(huán)保項目集中開(kāi)工。
安徽省人大代表、銅陵有色金屬集團控股有限公司董事長(cháng)楊軍在安徽省兩會(huì )上,牽頭聯(lián)名提交了相關(guān)議案,該議案在爭取國家政策、制定沿江化工企業(yè)搬遷改造政策和加強騰退區域生態(tài)化改造和利用等方面分別提出了建議。
楊軍認為,沿江化工產(chǎn)業(yè)布局性環(huán)境問(wèn)題仍然突出,化工污染風(fēng)險防控壓力大,因此加大沿江化工企業(yè)整治、降低沿江區域化工企業(yè)污染風(fēng)險顯得尤為迫切。
不僅如此,安徽省政府工作報告要求堅決打好污染防治攻堅戰,2018年將啟動(dòng)巢湖新一輪綜合治理,堅持共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā),加強長(cháng)江流域環(huán)境整治和生態(tài)保護。
同處長(cháng)江中段的湖南省則在政府工作報告中指出,將繼續狠抓洞庭湖水環(huán)境綜合整治五大專(zhuān)項行動(dòng),實(shí)施湘江保護和治理“一號重點(diǎn)工程”,實(shí)行河長(cháng)制和最嚴格水資源管理制度。
位于長(cháng)江入??诘纳虾J性趦蓵?huì )上提出,將舉全市之力推進(jìn)崇明世界級生態(tài)島建設,著(zhù)力推動(dòng)基礎設施、綠地林地、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項目建設,加快打造長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)大保護的標桿和典范。
實(shí)現“共抓大保護”必須做好“共”字文章,長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)建設不能各自為戰,必須堅持統籌協(xié)調,打破行政區劃界限壁壘,共同守護母親河。
沿江各地為此積極探索。2017年6月底,首屆長(cháng)江上游地區省際協(xié)商聯(lián)席會(huì )議在重慶召開(kāi),重慶、四川、云南、貴州四省市審議通過(guò)了《長(cháng)江上游地區省際協(xié)商合作機制實(shí)施細則》。
長(cháng)江中游鄱陽(yáng)湖、洞庭湖等大型湖泊是長(cháng)江整體生態(tài)的重要支點(diǎn),湖北、江西、湖南三省正在對湖泊保護與生態(tài)修復上加強合作,并聯(lián)合執法,打擊在長(cháng)江干流非法建設碼頭、非法采砂、非法捕撈的行為。在長(cháng)江下游的長(cháng)三角地區,區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控取得明顯成效。
上海市政協(xié)委員、中科院上海生命科學(xué)研究院研究員鄭慧瓊在上海兩會(huì )的一份提案中建議,長(cháng)三角的環(huán)境生態(tài)的關(guān)聯(lián)度越來(lái)越密切,建立一個(gè)長(cháng)三角互聯(lián)互通環(huán)境保護信息平臺十分必要。