從小區到公建區、從街頭巷尾到城市主干路、從公園綠地到湖泊水系……遷安“海綿城市”試點(diǎn)區涵蓋了老城區、城中村和新城區等典型區域，計劃總投資達24.56億元，實(shí)施城市低影響開(kāi)發(fā)、內澇防治、水質(zhì)改善、供水保障與能力建設五大類(lèi)共189項工程。通過(guò)3年建設，遷安在21.5平方公里示范區內將實(shí)現雨水年徑流總量控制率達到76%；排水防澇標準達到20年一遇暴雨不成災；城市水環(huán)境目標為三里河水質(zhì)達到Ⅳ類(lèi)，消除黑臭，最終實(shí)現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解” 的生態(tài)治理目標，讓雨水化害為利，變廢為寶。
以人為本 為民而建
“海綿城市”建設是一次對遷安整體城市建設、老舊城區修復、改造、升級的過(guò)程。所以，遷安海綿城市建設，既有力承載著(zhù)人們對美好生活的向往，也以鮮活的事實(shí)形象地詮釋著(zhù)國家尊重自然、順應自然的低影響開(kāi)發(fā)模式，系統解決水安全、水生態(tài)、水環(huán)境問(wèn)題的生態(tài)發(fā)展理念，為“以人民為中心”的發(fā)展思想作出了生動(dòng)注解。
花滿(mǎn)來(lái)老人是遷安明興小區最早的一批住戶(hù)，看著(zhù)“海綿化”后的小區發(fā)生的翻天覆地變化，花滿(mǎn)來(lái)老人每天都愿意在樓下走一走，或搬把凳子坐在樓下感受一下小區變化后的美好。“海綿建設不僅讓小區環(huán)境好了，原來(lái)小區存在的地下室漏水、消防通道堵塞等情況都得到了解決，在這里住著(zhù)越來(lái)越踏實(shí)。”花滿(mǎn)來(lái)老人說(shuō)，“海綿化”后的明興小區路面全部透水鋪裝，透水磚紅、綠、灰相間，小區綠地建設了雨水花園、下沉式綠地，還栽植了耐水喬灌木等，小區生態(tài)、景觀(guān)檔次得到了全面提升。
在民安社區，居民們提出增加排水管道和健身器材設施的建議，根據群眾要求，設計方案也進(jìn)行了合理的調整，最終居民的愿望得以實(shí)現。
其實(shí)，在遷安海綿辦工作人員的大腦里，人人都有一份詳細的“民意記錄簿”，記錄著(zhù)來(lái)自群眾的呼聲和迫切愿望，而這些也是遷安海綿城市建設倡導“海綿+”理念的來(lái)源，即以海綿改造為核心，同時(shí)與城市更緊密結合，補齊不同區域之間的基礎設施短板，給遷安全市市民營(yíng)造一個(gè)更加宜居的生活、出行環(huán)境，讓生活在這里的人們共享“海綿城市”建設帶來(lái)的便利與舒適。
記者采訪(fǎng)中了解到，遷安海綿城市施工建設堅持“以人為本”，海綿建設者們不斷聆聽(tīng)居民呼聲，尊重群眾意愿，借助海綿建設契機，為居民解決了很多實(shí)際生活問(wèn)題。小區的化糞池出了毛病，小區自來(lái)水管出現毛病了……這些都在海綿建設中得到一一解決。而這些都體現著(zhù)遷安在“海綿城市”建設中對百姓的人文關(guān)懷，也因此收獲了居民們的廣泛的認可與贊譽(yù)。“海綿+”也讓遷安把城市“海綿化”做到了百姓心坎。
——“執政為民 敬業(yè)奉公 推進(jìn)海綿 心系群眾”
——“節約用水建海綿，造福子孫萬(wàn)萬(wàn)年”……
在遷安市海綿城市指揮部辦公室，來(lái)自各個(gè)社區居民以及企業(yè)等的大紅錦旗占滿(mǎn)了整座墻，而這些恰恰是海綿城市建設深入人心，以人為本的重要體現。
全盤(pán)謀劃生態(tài)治理
遷安市大壯工貿有限公司所處的位置是城市雨水排澇最低點(diǎn)，隔著(zhù)一條公路，對面就是灤河左岸大堤。“以前只要一下雨，我這廠(chǎng)門(mén)口就一片汪洋。海綿化后可就完全不一樣了。海綿城市建設讓我們企業(yè)受益不小??！”遷安市大壯工貿有限公司董事長(cháng)楊士壯對海綿城市建設總是贊不絕口。
據遷安市住房和城鄉規劃建設局局長(cháng)張小彬介紹，遷安從構建城市生態(tài)格局出發(fā)，重點(diǎn)保護河流、湖泊、濕地、溝渠等水敏感地區，對受到破壞的水生態(tài)進(jìn)行生態(tài)恢復和修復，增強其本身的水體自?xún)裟芰?。同時(shí)保護并修復受損的水系空間，重點(diǎn)發(fā)揮城市湖泊水系、公園綠地等功能， 對城市的排水管網(wǎng)進(jìn)行雨污分流改造，減少合流管道溢流污染，通過(guò)自然和人工相結合的手段，實(shí)現雨水自然積存、自然滲透、自然凈化，提升“魅力水城”的水環(huán)境質(zhì)量。
三里河作為遷安市的雨水排放終端水體，其水環(huán)境質(zhì)量狀況直接決定著(zhù)遷安市水生態(tài)修復的成敗，為此遷安市統籌城市近遠期發(fā)展需求，開(kāi)展了一系列的謀劃工作。為解決三里河水質(zhì)惡化問(wèn)題，謀劃了高新開(kāi)發(fā)區工業(yè)污水處理廠(chǎng)新建項目；為保障灤河水體水質(zhì)改善問(wèn)題，謀劃生活污水處理廠(chǎng)提標改造項目；為解決城市規模擴大，供水能力不足、現有水源地不達標問(wèn)題，謀劃東部水源地及第三水廠(chǎng)新建項目；為提升三里河景觀(guān)品質(zhì)，解決水體黑臭、防洪排澇能力不足等問(wèn)題，謀劃三里河流域綜合治理項目。
所有這些都是遷安尊重自然，積極踐行“海綿城市”建設理念，有效協(xié)調資源、環(huán)境、生態(tài)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現人與自然和諧共生，保障生態(tài)文明所做的不懈努力，也是遷安努力將家園建成綠色低碳、舒適宜居、和諧美麗家園的重要支撐。
遷安既做好了“海綿”，也將讓人民生活、城市生態(tài)環(huán)境“錦上添花”。“魅力水城”遷安打造的北方海綿城市典型示范也即將綻放異彩。“海綿城市”建設也正在成為提高遷安城市品牌形象的一個(gè)重要支點(diǎn)，成為功能完善、宜居城市生活環(huán)境的一個(gè)重要載體。
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