近年來(lái)，云南省著(zhù)力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。據統計，全省五年來(lái)完成退耕還林還草230萬(wàn)畝，環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率達到98.2%，全面實(shí)施河長(cháng)制，九大高原湖泊保護治理項目完成投資63億元。西雙版納、石林成為第一批國家生態(tài)文明建設示范市縣。
云南省完成生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定方案。完成退耕還林還草230萬(wàn)畝，開(kāi)展藍天保衛、碧水青山、凈土安居三個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率98.2%。全面實(shí)施河長(cháng)制，九大高原湖泊保護治理項目完成投資63億元。全面開(kāi)展全省土壤污染狀況詳查，推進(jìn)省以下環(huán)保機構監測監察執法垂直管理制度改革，狠抓中央環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)，實(shí)現省級環(huán)境保護督察州市全覆蓋。西雙版納、石林成為第一批國家生態(tài)文明建設示范市縣。全省地區森林覆蓋率提高到59.7%，90%以上的典型生態(tài)系統和85%以上的重要物種得到有效保護，昆明、普洱、臨滄獲得“國家森林城市”稱(chēng)號。實(shí)行嚴格環(huán)境保護制度，單位GDP能耗累計下降24%。
值得一提的是，近年來(lái)大力開(kāi)展的綠色系列創(chuàng )建工作把綠色理念全方位地融入人們的日常生活生產(chǎn)及社會(huì )事業(yè)之中，讓綠色發(fā)展理念根植云嶺大地，創(chuàng )建工作結出累累碩果。從2000年開(kāi)展綠色系列創(chuàng )建工作以來(lái)，到2017年，全省已創(chuàng )建十批省級綠色學(xué)校共921所，省級綠色社區八批共302家，省級環(huán)境教育基地六批共63個(gè)。
云南省扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治，守住了發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，目前已基本形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)生活方式。今后，云南省將堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，創(chuàng )新綠色發(fā)展路徑，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現代化建設新格局。
撫仙湖
一級保護區內餐飲住宿自行整改
在玉溪市開(kāi)展的保衛撫仙湖“雷霆行動(dòng)”中，共列出100項責任清單逐一落實(shí)，撫仙湖一級保護區內的425戶(hù)餐飲住宿服務(wù)業(yè)于今年1月1日起自行停業(yè)整改。
去年12月21日，澄江縣人民政府發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展撫仙湖徑流區餐飲住宿業(yè)專(zhuān)項整治的通告，要求一級保護區內的餐飲住宿服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)自通告發(fā)布之日起，10日內一律自行停業(yè)整改。撫仙湖徑流區內共有1544家餐飲住宿經(jīng)營(yíng)戶(hù)，其中425家位于撫仙湖一級保護區內，較多經(jīng)營(yíng)者兩污收集處理不規范，截污治污不徹底，對撫仙湖水質(zhì)存在較大污染隱患。隨后，餐飲住宿服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)配合行動(dòng)，自行停業(yè)整改，開(kāi)展了招牌拆除、安裝環(huán)保設置等工作。
為全力推進(jìn)撫仙湖徑流區餐飲住宿專(zhuān)項整治行動(dòng)，澄江縣相關(guān)部門(mén)在前期摸底排查的基礎上，分別制作撫仙湖一級、二級保護區餐飲住宿分布圖，將各鎮（街道）餐飲住宿經(jīng)營(yíng)戶(hù)分布情況細化到村委會(huì )（社區），同時(shí)制作了澄江縣撫仙湖徑流區餐飲住宿情況統計表和澄江縣撫仙湖徑流區餐飲住宿專(zhuān)項整治情況表，將各村委會(huì )（社區）餐飲住宿經(jīng)營(yíng)戶(hù)細化到戶(hù)，實(shí)行掛圖作戰，每日更新進(jìn)度，完成一戶(hù)銷(xiāo)號一戶(hù)。
行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在關(guān)停拆退、保護治理、環(huán)湖截污和河長(cháng)制推進(jìn)等工作方面取得新成效實(shí)現新突破。全面完成22家中央、省、市、縣屬企事業(yè)單位退出撫仙湖一級保護區工作，共退出土地面積954.73畝、建筑面積13.17萬(wàn)平方米。徑流區1544戶(hù)餐飲住宿服務(wù)業(yè)正在實(shí)施分類(lèi)整治，除了一級保護區內425戶(hù)關(guān)停整改，二級保護區內1119戶(hù)也在限期整改。
據介紹，撫仙湖今年將創(chuàng )建綠色生態(tài)經(jīng)濟區，已制定了撫仙湖徑流區耕地休耕輪作工作方案。要求整合環(huán)保、水利、水文等方面資源，定期通報湖體13個(gè)點(diǎn)位、44條主要入湖河道水質(zhì)狀況。環(huán)湖截污工作也取得新進(jìn)展，全流域238個(gè)村落已建成的956公里污水收集管網(wǎng)系統和垃圾中轉站運轉正常，市縣鎮村四級河長(cháng)巡河實(shí)現日?；?。
星云湖
江川構建“網(wǎng)格化”管理體系
玉溪市政府消息，玉溪市江川區日前制定完成了《星云湖沿湖環(huán)境衛生管理實(shí)施方案》，實(shí)現星云湖一級保護區內分段劃片管理，構建沿湖“網(wǎng)格化”管理體系。
該方案從總體要求和目標任務(wù)、管理范圍及內容、管理步驟和時(shí)限、組織領(lǐng)導等幾個(gè)方面作了全面細致的規定。并提出，“網(wǎng)格化”管理要“定區域、定人員、定責任、定任務(wù)、定標準”，實(shí)行“全方位、全覆蓋、無(wú)盲區”的動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，建立考核懲戒制度。同時(shí)要健全完善“組保潔、村收集、鎮轉運、區處置”的垃圾處置體系，建立環(huán)境衛生日巡查、周督查、月考核獎懲的工作機制。并且，每月組織1次“四清”保潔活動(dòng)（清潔田園、清潔湖灘、清潔村莊、清潔河道），清除沿湖垃圾，減少農業(yè)、農村生活垃圾及泥沙等固廢污染物。
該方案的實(shí)施，將有效管理好星云湖沿湖環(huán)境衛生，改善湖濱帶環(huán)境狀況，從源頭上控制和減輕星云湖入湖污染物負荷，達到星云湖水污染防治的總體目標。
洱海
5個(gè)PPP項目已完成54.5億元投資
截至目前，大理洱海保護治理簽約落地的5個(gè)項目已累計完成投資54.5億元。
2015年以來(lái)，大理州以政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式積極助推洱海保護治理，總投資121.8億元的6個(gè)洱海保護治理PPP項目均列入財政部示范項目，占整個(gè)“十三五”期間洱海保護治理項目總投資的61%。
已簽約落地的5個(gè)項目總投資107.8億元，政府方僅用4.3億元的注冊資本金，就撬動(dòng)社會(huì )資本投資、建設、運營(yíng)，項目建成后政府方依績(jì)效進(jìn)行補助或付費彌補項目自身收益不足，不僅解決了洱海保護治理有規劃有項目但缺資金的問(wèn)題，而且也借助社會(huì )資本在設計、建設、運營(yíng)、管理等方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步提升了項目質(zhì)量和效益，實(shí)現了政府方保護洱海、社會(huì )資本方獲得合理投資回報、人民群眾享受優(yōu)質(zhì)生活環(huán)境的多方共贏(yíng)。
從大理洱海環(huán)湖截污工程項目部了解到，雙廊污水廠(chǎng)已開(kāi)始聯(lián)動(dòng)調試，挖色、上關(guān)、喜洲3個(gè)污水廠(chǎng)進(jìn)入單機調試，項目累計完成投資25億余元，將于年內投入運營(yíng)。大理洱海環(huán)湖截污工程PPP項目建設內容按照“一次規劃、分步實(shí)施”的原則。在挖色、雙廊、上關(guān)、灣橋、喜洲、大理古城新建6座污水處理廠(chǎng)，設計總規模每天處理污水5.4萬(wàn)立方米。在環(huán)洱海周邊鋪設污水管（渠）、尾水輸水管、污水提升泵站等設施。計劃投資34億元，項目建成后，服務(wù)范圍60余平方公里，人口65萬(wàn)余人，截污主干管覆蓋率達到100%。雙廊、挖色兩座水質(zhì)凈化處理廠(chǎng)建成后，每天可處理生活污水1.8萬(wàn)立方米，處理后的污水抽至新建水庫，作為農業(yè)灌溉用水。
杞麓湖
水質(zhì)去年恢復到五類(lèi)
玉溪市政府消息，杞麓湖2017年3月份水質(zhì)從劣五類(lèi)轉變?yōu)槲孱?lèi)，這是杞麓湖自2005年10月以來(lái)水質(zhì)首次出現明顯好轉，2017年杞麓湖共有7個(gè)月出現五類(lèi)水質(zhì)，全湖水質(zhì)從2016年的劣五類(lèi)恢復到五類(lèi)。
2017年，玉溪市堅持高位統籌，綜合施策，標本兼治，把撫仙湖、星云湖、杞麓湖保護治理列為重中之重，杞麓湖治理保護進(jìn)入攻堅階段，初顯成效。玉溪市印發(fā)了2017年度杞麓湖目標責任書(shū)考核辦法，督查室自2017年4月起對“三湖”流域水環(huán)境保護治理“十三五”規劃項目進(jìn)度發(fā)布預警通報，對“十二五”規劃項目驗收工作發(fā)布預警通報，提醒縣區及相關(guān)項目承擔單位按時(shí)推進(jìn)項目實(shí)施。通?？h圍繞年度工作目標，倒排工期計劃，切實(shí)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題，加快推進(jìn)規劃項目實(shí)施。杞麓湖申報了2017年、2018年水污染防治中央儲備庫項目、省級環(huán)保專(zhuān)項資金項目、2018年杞麓湖一湖一策專(zhuān)項資金項目、2018年市級預算項目，目前已爭取到2017年中央水污染防治專(zhuān)項資金1550萬(wàn)元。
截至目前，杞麓湖“十三五”規劃項目15項，在建12項，開(kāi)展前期工作3項，開(kāi)工率80%，到位資金1.57億元，完成投資2.16億元，投資完成率10.71%。
高原湖泊水資源遙感監測項目通過(guò)驗收
日前，水利部公益性項目“云南高原湖泊水資源地面-遙感監測技術(shù)研究”通過(guò)水利部國科司組織的結題驗收。
項目評審專(zhuān)家來(lái)自水利部國科司、水利部水資源司、水利部水利水電規劃設計總院、長(cháng)江科學(xué)院、北京師范大學(xué)、中山大學(xué)、珠江水利科學(xué)研究院、黃河水利科學(xué)研究院等單位。經(jīng)匯報、質(zhì)詢(xún)和答辯，專(zhuān)家一致認為該項目按期全面完成了任務(wù)書(shū)規定的工作內容，取得突出進(jìn)展，同意通過(guò)驗收，項目綜合評價(jià)為A，表明項目按期全面完成任務(wù)，取得突出進(jìn)展。
本項目分析了九大高原湖泊的水資源開(kāi)發(fā)利用現狀，建立了亞像元分解和重構算法，發(fā)展了時(shí)空自適應反射率復合模型遙感影像時(shí)空融合模型，完成了1989年至2015年云南九大高原湖泊的面積變化分析?；贛ODIS影像，分別優(yōu)選出適合九湖的33個(gè)葉綠素a濃度、34個(gè)總氮、35個(gè)透明度和34個(gè)藻類(lèi)總細胞密度組合模型，集成遙感水量和水質(zhì)反演算法，構建了高原湖泊水資源動(dòng)態(tài)測報系統。項目成果可為云南省九大湖泊水環(huán)境監測、精細化管理和保護等方面提供決策依據。
本項目是我省承擔公益項目以來(lái)第一個(gè)綜合評價(jià)為A的公益性項目，項目組下一步將繼續加強合作，積極開(kāi)展遙感技術(shù)在水質(zhì)監測方面的應用，為遙感技術(shù)在水源地水質(zhì)監測等方面提供技術(shù)支撐和借鑒。
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