在環(huán)境保護越來(lái)越受到全社會(huì )重視的今天,水環(huán)境保護成為生態(tài)環(huán)境保護的重要內容之一。省政協(xié)委員馬紅哲在提案中提出,我省印發(fā)了《河北省實(shí)行“河長(cháng)制”工作方案》并在去年已全面推行“河長(cháng)制”。“河長(cháng)制”是水污染治理的重要措施,目的是為了保證河流在較長(cháng)的時(shí)期內保持河清水潔、岸綠魚(yú)游的良好生態(tài)環(huán)境。為保障“河長(cháng)制”的順利推行,達到預期目標,需要相關(guān)部門(mén)充分落實(shí)主體責任,將河道治理工作抓實(shí)抓緊、落到實(shí)處。
馬紅哲說(shuō),要實(shí)現河湖等水系治理的精準管理,就需要在劃分、確定河長(cháng)職責范圍的過(guò)程中,充分遵循河湖自然生態(tài)系統的規律,把握河湖整體性與水體流向,注重水系的整體屬性,遵循水系的生態(tài)系統性及自然規律。在統籌流域水系的基礎上,充分考慮水流變化和流域工農業(yè)發(fā)展實(shí)際,合理劃分河長(cháng)的職責范圍。在重要河段、水源地和水庫等地制作設置“河長(cháng)制”公示牌,明確各河道管理范圍、專(zhuān)管員姓名、電話(huà),以及各級河長(cháng)職責、聯(lián)系部門(mén)和整治目標等內容,主動(dòng)接受社會(huì )監督。
在馬紅哲看來(lái),各級河長(cháng)和工作人員要定期匯報匯總河湖管理、水環(huán)境治理目標任務(wù)進(jìn)度等情況,落實(shí)水資源保護各項調控政策。公示河長(cháng)或者專(zhuān)門(mén)負責人的聯(lián)系方式,發(fā)現水污染問(wèn)題能夠及時(shí)處理反饋,避免各種真空或者無(wú)法管理地帶的情況發(fā)生。各級河長(cháng)辦公室要根據轄區的水環(huán)境污染狀況,研究、制定整治方案,落實(shí)治理任務(wù),組織開(kāi)展水污染防治聯(lián)合執法行動(dòng),切實(shí)改善區域環(huán)境質(zhì)量。
馬紅哲建議,可建立第三方監督部門(mén),監督部門(mén)有權對不履行“河長(cháng)制”職責的部門(mén)和人員進(jìn)行督促、責令整改;建立、完善督查工作機制,使“河長(cháng)制”真正發(fā)揮作用。根據區域河道的實(shí)際情況,由負責人簽訂責任狀,將河道治理工作納入政府績(jì)效考核管理體系,相關(guān)責任人的工作表現與工作能力,作為職務(wù)升遷的必要考察因素。通過(guò)完善的人才測評來(lái)促進(jìn)、激勵河道治理工作的長(cháng)期順利推進(jìn)。對重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的責任人進(jìn)行約談。對造成生態(tài)環(huán)境損害的,要嚴格按照有關(guān)規定追究責任。