我市積極強化工作方案制定、組織體系和工作責任落實(shí)、相關(guān)制度和政策措施建立、監督檢查和考核評估“四到位”,扎實(shí)開(kāi)展各項工作,切實(shí)做好基本保障,有效推進(jìn)了河長(cháng)制工作落實(shí)。 一是工作方案制定到位。結合具體實(shí)際,市、縣、鄉三級均制定了河長(cháng)制工作方案,全面細化實(shí)化了工作任務(wù)、組織形式、監督考核、保障措施等內容,并明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖和階段性目標。全市共出臺工作方案236部(其中市級1部、縣級16部、鄉級219部)。其中市級工作方案把河長(cháng)制推行范圍拓展至所有水庫和重要小微水體,將六大任務(wù)細化為24項子任務(wù),分別明確責任主體和牽頭單位,并提出了水資源保護、清潔型小流域建設、河道管理、水行政執法監督等4個(gè)指導意見(jiàn)。 二是組織體系和工作責任落實(shí)到位。全面建立了“四級河長(cháng)、三級河長(cháng)辦、基層三員”的工作體系,明確各級河長(cháng)、河長(cháng)辦及其組成部門(mén)的職責,構建了協(xié)調有序、運轉高效、責任明晰的工作體系。全市共設立各級河長(cháng)5677名(其中市級17名、縣級414名、鄉級2029名、村級3217名),配備基層三員5000余名,全部到崗到位。 三是相關(guān)制度和政策措施建立到位。市縣鄉三級全面建立了河長(cháng)會(huì )議、信息共享、信息報送、工作督察、考核問(wèn)責和激勵、工作驗收等6項工作制度。在此基礎上,市級還建立完善了信息公開(kāi)與信息共享、日常巡查、投訴舉報、責任追究、檢查督辦、聯(lián)合執法等6項推進(jìn)制度,絕大多數縣區、鄉鎮結合實(shí)際出臺了應急處置、河湖保潔、巡查管理等制度,形成了較為完善的制度體系。 四是監督檢查和考核評估到位。在建立健全相關(guān)制度的基礎上,不斷完善政府監督與社會(huì )監督相結合的監督體系,綜合采取跟蹤問(wèn)效、掛牌督辦、績(jì)效考核等措施,全面加大督查考核力度,及時(shí)兌現懲戒措施。全市已組織專(zhuān)項督查5次,召開(kāi)推進(jìn)會(huì )議8次,下發(fā)專(zhuān)項通報6次。此外,聘請人大代表、政協(xié)委員等社會(huì )監督員38名,通過(guò)市長(cháng)熱線(xiàn)、群眾舉報、媒體反映,收集舉報線(xiàn)索200余條,梳理各類(lèi)問(wèn)題160項,下發(fā)整改通知120余份,已全部改進(jìn)到位。