治水有章法,河湖是關(guān)鍵。流域治理也好,水系治理也好,都是單純的污水凈化向水環(huán)境綜合治理轉變的最好方式。流動(dòng)的水,形成網(wǎng)格化整治和修復新格局正是2017年重點(diǎn)水系污染防治的新主題。
2017年,在很多人的印象中,是水處理市場(chǎng)爆發(fā)的重要一年。全國劣五類(lèi)水整治邁上新臺階,各地掀起黑臭水體治理熱潮,河長(cháng)制首次納入水污染防治法,水處理從治理污水向水環(huán)境綜合整治快速轉變,“條”、“塊”、“片區”化治理模式開(kāi)始興起。
治水,不僅要著(zhù)眼于已污染的水體凈化,更要全盤(pán)考慮整個(gè)水環(huán)境的生態(tài)修復,以及流域、河湖水系的一體化防治。那么,縱觀(guān)2017年,有哪些重大的水系治理印下了深深的足跡呢?
永定河——“印”出生態(tài)走廊新面貌
“河流,河流”,不能“流動(dòng)”的如何稱(chēng)之為“河”?繼三部委聯(lián)合發(fā)布了永定河綜合治理和生態(tài)修復整體方案之后,2017年5月,北京市實(shí)施方案正式印發(fā),繼續以綠色生態(tài)廊道為目標,重現北京“母親河”昔日的“婀娜體態(tài)”。
具體是如何進(jìn)行治理的呢?2017年,永定河修復項目開(kāi)工了15項,綿延170公里,規劃投資250多億。同時(shí),生態(tài)用水還開(kāi)啟了南水北調工程和“黃河通道”,保障水環(huán)境的同步修復能力。另外,北京市四級近千名河長(cháng)都成為永定河的“保護神”,濱河森林、濱河公園、水庫濕地、景觀(guān)綠化等面積顯著(zhù)提高。
白洋淀——“印”出華北明珠新風(fēng)采
2017年,國家在雄安“劃”了一個(gè)圈,從此多了一個(gè)“雄安新區”。環(huán)保部“劃”了一個(gè)圈,從此白洋淀被納入了“新三湖”。眾所周知,以“水城共融”為發(fā)展目標的雄安新區,首要任務(wù)之一就是重現“華北明珠”昔日風(fēng)采,也就是對白洋淀提出了更為嚴格的治理要求。
有鑒于此,白洋淀迎來(lái)了緊鑼密鼓的綜合修復行動(dòng)。截至2017年底,白洋淀接納了逾千萬(wàn)立方米生態(tài)補水,兩個(gè)大型水庫以及“引黃入冀補淀”工程都將是重要支柱。白洋淀已經(jīng)經(jīng)歷了“碧水行動(dòng)”、“10大攻堅行動(dòng)”,雄安環(huán)保專(zhuān)家組也在積極調研和規劃,為白洋淀水環(huán)境治理攻堅克難。
洱海——“印”出療傷圣地新姿態(tài)
有人稱(chēng)之為“人間仙境”,有人稱(chēng)之為“心靈治愈圣地”,洱??偸怯刑嘧屓穗y忘的風(fēng)景。但是2017年3月,洱海流域關(guān)閉千余家商戶(hù),進(jìn)入了“刮骨療傷”期才讓人驚覺(jué),洱海的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)到了需要“搶救”的地步。為此,這灣大理“母親湖”迎來(lái)史上最嚴保護令。
環(huán)湖截污工程全面施工,預計2018年6月全部完工;“七大行動(dòng)”集中整治洱海流域違建、生活垃圾污染、生活污水直排等問(wèn)題,迅速鋪開(kāi)流域執法監督網(wǎng);大理組建科研團隊,劃定保護核心區,展開(kāi)藍藻專(zhuān)業(yè)打撈;并且疊加“五級河長(cháng)”和“雙河長(cháng)”制,發(fā)動(dòng)全民保護洱海,重喚洱海的“詩(shī)和遠方”。
太湖——“印”出水清岸綠新形象
10年治理,換太湖水清岸綠,穩中向好的水質(zhì)讓兩岸人民都放心了。2017年是河長(cháng)制全面覆蓋的關(guān)鍵年,也是太湖流域“五級河長(cháng)”一探到底,全程追責的重要年。同年,太湖流域多個(gè)城市聯(lián)手改善水環(huán)境取得了輝煌戰果。
“一河一策”戰略走進(jìn)太湖流域,環(huán)太湖城市水利工作保駕護航,太湖流域水科學(xué)研究院正式成立。針對太湖流域的核心問(wèn)題——藍藻,治理新技術(shù)層出不窮:2.0升級版裝置誕生;藍藻打撈技術(shù)實(shí)現自動(dòng)化和智能化;國內首創(chuàng )太陽(yáng)能干化技術(shù)用于藍藻烘干,致力再利用。
巢湖——“印”出凈流回巢新畫(huà)卷
中央環(huán)保督察組反饋巡查意見(jiàn)時(shí)就指出,安徽要加快巢湖流域水環(huán)境生態(tài)修復和保護。而在巢湖治理上,專(zhuān)家提出了“環(huán)巢湖綜合整治”概念,以“打通全身血脈”為基礎,保護好巢湖這顆“心臟”。這也就意味著(zhù),巢湖治理不僅是一片湖的整治,而是一個(gè)水系,立足多個(gè)河道支流形成的治理網(wǎng)。
據了解,2017年環(huán)巢湖綜合治理三期工程,共44個(gè)項目,前期準備工作均已就緒。在政策方面,《關(guān)于加快建設綠色發(fā)展美麗巢湖的意見(jiàn)》落地;在生態(tài)補水方面,巢湖流域開(kāi)源引流;在治理方面,環(huán)巢湖流域由市長(cháng)親自?huà)鞄?ldquo;河長(cháng)”;在藍藻清剿方面,清水還湖項目正式啟動(dòng);在技術(shù)創(chuàng )新上,微型污水處理技術(shù)已在逍遙津公園示范成功。
滇池——“印”出云貴湖光新名片
白洋淀被稱(chēng)為“華北明珠”,滇池則被譽(yù)為“高原明珠”,一對“明珠”的水生態(tài)環(huán)境同時(shí)牽動(dòng)著(zhù)千萬(wàn)人的心。2017年初,國家環(huán)保部公開(kāi)了好消息,滇池湖體水質(zhì)治理成效是2016年全國重點(diǎn)湖泊治理成效中最好的。2017年,滇池水環(huán)境治理同樣傳來(lái)捷報。
這一年的滇池流域成功推開(kāi)了“河道生態(tài)補償制”的大門(mén),建立起了四級河長(cháng)制,構成了五級治理體系;這一年的滇池迎來(lái)了《河道生態(tài)補償金使用管理辦法》、《“三年攻堅”行動(dòng)近期重點(diǎn)工作方案》和《湖濱濕地維護管理辦法》等重要政策;這一年的滇池流域治理順利實(shí)施上百項目,接駁海綿城市建設。
長(cháng)江經(jīng)濟帶——“印”出黃金水道新底色
發(fā)源于“世界屋脊”,名列“亞洲第一長(cháng)河”,素有“黃金水道”之稱(chēng),長(cháng)江無(wú)論是歷史意義、文化意義還是經(jīng)濟意義都足夠重要,現在還要加上“生態(tài)意義”。長(cháng)江經(jīng)濟帶自成一個(gè)商業(yè)圈,其水系治理也需要更有針對性的規劃,所以“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”標簽下的長(cháng)江經(jīng)濟帶水環(huán)境整治拉開(kāi)了序幕。
回顧2017年長(cháng)江經(jīng)濟帶水生態(tài)防護和治理,生態(tài)環(huán)境保護規劃出爐,加強長(cháng)江經(jīng)濟帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見(jiàn)落地,都為這片區域的水環(huán)境治理提供了政策支持。另外,“綠色制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達5萬(wàn)億”的目標敲定,發(fā)改委環(huán)資司也召開(kāi)了座談會(huì ),長(cháng)江經(jīng)濟帶地級以上飲用水水源地環(huán)保執法專(zhuān)項行動(dòng)于2017年12月30日圓滿(mǎn)收官,解決各類(lèi)問(wèn)題490個(gè)。