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中共資陽(yáng)市委關(guān)于加快全域水生態(tài)環(huán)境建設的決定
發(fā)布日期:2018/1/4 10:29:22

  黨的十九大把堅持人與自然和諧共生作為基本方略之一,強調加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國。為深入貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)省委治蜀興川總體戰略部署,加快全域水生態(tài)環(huán)境建設,滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,夯實(shí)美麗繁榮怡然資陽(yáng)水生態(tài)環(huán)境基礎,中共資陽(yáng)市委四屆五次全體會(huì )議進(jìn)行了充分討論和深入研究,作出如下決定。


 ?。ㄒ唬┙ㄔO優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境是資陽(yáng)現代化進(jìn)程重大基礎工程。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。資陽(yáng)因水而名、因水而興,水系豐、種類(lèi)多、形態(tài)美,但水資源緊缺時(shí)空分布不均,水環(huán)境質(zhì)量下降安全保障不足,水產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后景觀(guān)品質(zhì)不高。新時(shí)代的現代化是人與自然和諧共生的現代化,滿(mǎn)足資陽(yáng)城鄉居民日益增長(cháng)的美好生活需要最迫切最重要的問(wèn)題在水,加快全域水生態(tài)環(huán)境建設關(guān)系群眾生產(chǎn)生活,關(guān)系城市品質(zhì)提升,關(guān)系資陽(yáng)長(cháng)遠發(fā)展,勢在必行、刻不容緩,必須提升思想站位,像對待生命一樣對待水生態(tài)環(huán)境建設,持續用力久久為功,做精做實(shí)做美水這篇大文章,還自然以寧靜、和諧、美麗,實(shí)現人與自然和諧共生。


 ?。ǘ┲?zhù)眼長(cháng)遠統籌謀劃全域水生態(tài)環(huán)境體系。堅持山水林田湖草生命共同體和全域一體發(fā)展理念,開(kāi)闊視野科學(xué)編制全域水生態(tài)環(huán)境體系規劃和資陽(yáng)中心城區以及雁江、安岳、樂(lè )至水生態(tài)環(huán)境體系規劃,系統推進(jìn)供水工程建設、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、水資源管理和水安全防治,引水潤資、治水護民、凈水提質(zhì)、美水優(yōu)景、擁水興業(yè),加快建設全域“兩流域三渠系十五湖”和中心城區“一江九水五湖八濕地”生態(tài)和諧水網(wǎng)體系,著(zhù)力打造“水清景美·怡然資陽(yáng)”,到2020年全面消除黑臭水體,重要江河湖庫水功能區水質(zhì)達標率85%,總體達到Ⅲ類(lèi)水質(zhì),縣級及以上飲用水水源水質(zhì)全面達標,到2030年全市水域環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)改善,實(shí)現水源充足、水系連通、水清可漁、水美怡人、水興惠民。


 ?。ㄈ┘涌熘卮笏こ探ㄔO提供充足水源。堅持“外引、內調、連通、分供”,構建聚點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成面、水系相通的水資源調控體系。搶抓“再造一個(gè)都江堰灌區”大提升行動(dòng)機遇,與成都、遂寧協(xié)同配合,高質(zhì)量建設毗河供水工程,推進(jìn)一期二期工程有序銜接。加快建設簡(jiǎn)資干渠,啟動(dòng)建設張家巖水庫直接引水至老鷹水庫管道工程,提升資陽(yáng)中心城區“一城四區”供水保障能力。優(yōu)化水網(wǎng)格局,建設水庫、河道、湖泊連通設施,調節水量時(shí)空分布,保障水源共享和各區域水系均勻分布。加強污水處理和再生水利用。持續用力加強農田水利基本建設,推進(jìn)中小河流治理、病險水庫整治,新(擴)建鯉魚(yú)、丹山、關(guān)刀橋、寶石等中型水庫,增強蓄水能力,全面夯實(shí)水域基礎設施網(wǎng)絡(luò )。


 ?。ㄋ模┣袑?shí)提升水安全保障能力。著(zhù)眼解決民生之患民生之痛,加快構建安全集約的水安全保障體系。推進(jìn)飲用水源保護地方立法,科學(xué)施策改善老鷹水庫水質(zhì),協(xié)調上游簡(jiǎn)陽(yáng)望水鄉、雷家鄉實(shí)施場(chǎng)鎮環(huán)境綜合治理,建設望水河泄水工程,推進(jìn)資陽(yáng)城區和安岳、樂(lè )至縣城第二水源、應急水源建設,實(shí)施鄉鎮規?;泄┧娃r村飲水鞏固提升工程,健全農村供水網(wǎng)絡(luò )體系,讓全市人民喝上干凈水、放心水。抓好安岳試點(diǎn)推進(jìn)海綿城市建設,利用道路綠化、公園綠地、廣場(chǎng)等空間,分散建設蓄水設施,促進(jìn)雨水在城區積存、滲透和凈化。堅持以疏為主,因勢利導建設防洪工程,開(kāi)展排澇系統、低洼易澇區等綜合治理,改造城市排水管網(wǎng),提升城鄉防洪排澇能力。加強水土保持和土壤污染管控修復,以小流域為單位,以坡耕地治理為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)造林綠化、土地治理,增強土壤水源涵養功能。


 ?。ㄎ澹┲?zhù)力解決水環(huán)境突出問(wèn)題。堅持把水污染治理作為全域水生態(tài)環(huán)境建設的重中之重,創(chuàng )新舉措全面落實(shí)河(湖)長(cháng)制,實(shí)行所有河(湖)“一河(湖)一策”管護,綜合整治沱江、九曲河、陽(yáng)化河、岳陽(yáng)河等流域,嚴格設立水域周邊禁養禁建范圍,實(shí)現河清湖凈。開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng),強化農業(yè)面源污染、畜禽養殖污染防治,全面取締施肥養魚(yú),推進(jìn)化肥農藥零增長(cháng)行動(dòng),推廣秸稈還田、精準施肥等新技術(shù),加強農房、院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化。改進(jìn)生產(chǎn)工藝,淘汰落后產(chǎn)能,全面取締“散亂污”企業(yè),推動(dòng)工業(yè)企業(yè)全面達標排放。實(shí)施城鄉污水治理“三年攻堅行動(dòng)”,加快推進(jìn)中心城區、工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)和城市雨污分流、截污干管建設,打捆建設鄉鎮和新村聚居點(diǎn)污水處理設施,實(shí)施垃圾環(huán)保發(fā)電項目,推動(dòng)縣(區)生活垃圾處理技改擴能,全面提升污水、垃圾收集和處理能力。


 ?。﹥?yōu)美水景塑造城市品質(zhì)。規劃建設一批水體景觀(guān)、親水平臺和生態(tài)廊道,展現資陽(yáng)獨特的生態(tài)江城、綠色水鄉風(fēng)貌。連水環(huán)城打造水體景觀(guān),鞏固擴大九曲河綜合整治成果,加快推進(jìn)岸線(xiàn)、道路、綠帶連通,打造“九曲玉帶”景觀(guān)。美化沱江城區段濱水岸線(xiàn),塑造富有韻律的城市濱水天際線(xiàn),營(yíng)造多功能濱水空間,打造美麗生態(tài)“十里江岸”。充分融合資陽(yáng)城區山水、綠地和歷史古跡,重塑雁江古渡、蓮池夜月等“雁城八景”。建設資陽(yáng)雁城湖、安岳城西湖、樂(lè )至鹽湖等人工湖泊,提質(zhì)資陽(yáng)雁南湖等現有湖泊,打造城市生態(tài)綠心。依水生景建設生態(tài)濕地,提質(zhì)擴面九曲河濕地公園,新建資陽(yáng)雁棲湖、雁江萇弘湖、安岳滴水湖、樂(lè )至玉龍湖等濕地公園,打造親水平臺,增強城市靈性。打造沿江沿河生態(tài)廊道,開(kāi)展重要水源庫區綠化,加強老鷹水庫、朝陽(yáng)水庫、蟠龍湖等重要水源集雨區植樹(shù)造林,開(kāi)發(fā)建設多個(gè)“塊狀”濕地,呈現山水田園秀美風(fēng)光。


 ?。ㄆ撸┧窍嗳趲?dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,以水為脈、以水為魂、以水為媒,實(shí)行岸上岸下共同治理,使水景與城市融為一體,拓寬城市空間,培育發(fā)展水上產(chǎn)業(yè)、水岸產(chǎn)業(yè)和水旅結合衍生產(chǎn)業(yè),構建現代特色水產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。發(fā)展生態(tài)健康養殖,實(shí)現水產(chǎn)養殖與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展。依托濱水景觀(guān)環(huán)境,鄰水而居、臨水而娛,積極開(kāi)發(fā)水岸產(chǎn)業(yè),發(fā)展適合人群高度聚集的最具活力的高端商住、娛樂(lè )、文化、旅游等高附加值服務(wù)業(yè)。沿濱水空間打造具有文化特色的重要節點(diǎn),創(chuàng )新開(kāi)展豐富多彩、健康有益的涉水民俗文化活動(dòng),傳遞惜水、愛(ài)水、治水、凈水的價(jià)值觀(guān)念。


 ?。ò耍┙⑼晟浦贫葯C制。加強組織領(lǐng)導,實(shí)施績(jì)效管理,強化督查督辦,確保工作落實(shí)。嚴格執行“水十條”,落實(shí)最嚴格的水資源“三條紅線(xiàn)”制度,建立水環(huán)境監測預警、水污染分類(lèi)管控和治理修復機制,推進(jìn)水資源稅試點(diǎn)征收,完善水環(huán)境綜合治理聯(lián)合執法和跨行政區域環(huán)境執法聯(lián)動(dòng)機制,依法嚴厲打擊涉水違法問(wèn)題。創(chuàng )新多元化投資運營(yíng)管理模式,堅持招優(yōu)引強,引進(jìn)社會(huì )資本參與全域水生態(tài)環(huán)境建設。廣泛宣傳全域水生態(tài)環(huán)境建設的現實(shí)意義和深遠影響,營(yíng)造全社會(huì )支持參與的濃厚氛圍。

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