2007年，太湖水危機暴發(fā)，時(shí)光荏苒，太湖治理已然走過(guò)10年。10年來(lái)，太湖水質(zhì)總體好于1997年以前的水平，保持穩中向好趨勢。從鐵腕治污到科學(xué)治太再到長(cháng)效治理，如今我們已探索出一條經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密地區湖泊治理的新路。
2007年5月29日，無(wú)錫太湖藍藻大規模暴發(fā)，“明珠”失色，太湖治理攻堅戰由此拉開(kāi)大幕。10年過(guò)去，太湖治理取得顯著(zhù)成效：河長(cháng)全面上崗，重拳出擊：清淤泥，疏河道，控源截污，累計關(guān)閉重污染企業(yè)5300多家，打撈藍藻1000多萬(wàn)噸，生態(tài)清淤3700萬(wàn)方……自此，太湖流域走出一條經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密地區的人與自然和諧共生新路。
經(jīng)過(guò)10年治理，太湖水質(zhì)總體上已好于1997年以前的水平，并保持了穩中向好態(tài)勢。監測數據表明，湖區整體水質(zhì)從劣Ⅴ類(lèi)提升至Ⅴ類(lèi)以上，富營(yíng)養化程度有所減輕，連續10年安全度夏。據新華日報此前報道，10年來(lái)，太湖治理完成生態(tài)清淤土方3700萬(wàn)方，超額完成國家下達的3600萬(wàn)方的任務(wù)。打撈藍藻1000多萬(wàn)噸，日處理藻漿能力達2.2萬(wàn)噸。從長(cháng)江調水入湖87億方，極大促進(jìn)了太湖水體流動(dòng)和水質(zhì)改善。
治水是個(gè)細活，也是個(gè)慢活，多年的努力已初見(jiàn)成效。10年治理之路，調結構轉方式，做到了爭經(jīng)濟發(fā)展之先，創(chuàng )下了生態(tài)環(huán)境之優(yōu)，正是貫徹走綠色發(fā)展道路的結果。統計表明，十年間江蘇各級財政投入太湖治理的專(zhuān)項資金，以及帶動(dòng)投入治理的社會(huì )資金，累計超過(guò)1000億元。隨著(zhù)太湖治理的推進(jìn)，治理難度也越來(lái)越大。治理工作也從太湖沿岸延伸到了河浜河道，從城市污水延伸到農村生活污水，從工業(yè)點(diǎn)源污染延伸到了農村面源污染。
其中包括生態(tài)建設重點(diǎn)工程、環(huán)境保護重點(diǎn)工程、生態(tài)文化推廣工程在內的生態(tài)文明建設“十大工程”的推進(jìn)，農村生活污水治理三年行動(dòng)計劃（2015—2017年）的實(shí)施，生態(tài)紅線(xiàn)區和畜禽禁養區的劃定都為“科學(xué)治太”探索了一套有效的方法。與此同時(shí)，全面實(shí)施生態(tài)清淤、污水截留、退漁還湖、動(dòng)力換水、生態(tài)修復、湖岸整治和環(huán)湖林帶建設等工程。
而在集中式治理之后，如何保障常態(tài)化治理，關(guān)鍵在長(cháng)效機制。伴隨太湖流域河長(cháng)制深入推進(jìn)，一批生態(tài)文明新機制應運而生：深化“河長(cháng)制”管理，落實(shí)新任務(wù)新要求。截至目前，太湖流域河長(cháng)會(huì )議、信息共享、信息報送、督導檢查、考核激勵等機制基本建立，率先全面建立河長(cháng)制體系。嚴格落實(shí)“河長(cháng)制”，實(shí)施入湖河流及小流域綜合整治，打造環(huán)湖生態(tài)保護圈，進(jìn)一步開(kāi)展湖泊治理規律性、科學(xué)性研究，提高水環(huán)境承載能力。
難得的是，這樣的成就是在流域GDP翻番、人口增加千萬(wàn)的情況下取得的。太湖治理不僅沒(méi)有影響經(jīng)濟發(fā)展，而且有力促進(jìn)流域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，在太湖治理過(guò)程中，通過(guò)實(shí)行嚴格的環(huán)境準入、污染物排放和嚴厲的整治手段，倒逼流域產(chǎn)業(yè)轉型升級。一方面要加大執法力度，淘汰落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”，另一方面也要修改地方法規，通過(guò)提高環(huán)境準入門(mén)檻、依靠科技進(jìn)步和發(fā)揮市場(chǎng)力量，幫助企業(yè)改變生產(chǎn)方式，推進(jìn)行業(yè)綠色轉型。
當前，“太湖流域治理進(jìn)入新的階段，是戰略總攻期，進(jìn)入實(shí)現環(huán)境質(zhì)量全面改善、建成生態(tài)文明樣板工程的治太3.0時(shí)代。”環(huán)保專(zhuān)家朱玫說(shuō)。“病來(lái)如山倒，病去如抽絲”，太湖治理更難啃的“骨頭”還在后頭，未來(lái)面源污染治理、氮磷控制、底泥清理仍是難題。也正基于此，如果說(shuō)治太前兩個(gè)階段是政府主導的“火車(chē)頭”時(shí)代，那么治太3.0應該是政府、企業(yè)、公眾等各方力量都成為“動(dòng)車(chē)組”的高鐵時(shí)代。
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