記者從全國水利廳局長(cháng)會(huì )議上獲悉：2017年全面推行河長(cháng)制取得重大進(jìn)展，省市縣鄉四級工作方案全部出臺，6項配套制度基本建立，設立鄉級及以上河長(cháng)31萬(wàn)名、村級河長(cháng)62萬(wàn)名，湖長(cháng)制全面啟動(dòng)實(shí)施。
在全面推行河長(cháng)制取得重大進(jìn)展、湖長(cháng)制全面啟動(dòng)實(shí)施的基礎上，今年將全面完成河長(cháng)制湖長(cháng)制改革任務(wù)。已經(jīng)建立河長(cháng)制的23個(gè)省份，要根據中期評估情況抓好鞏固提升、健全長(cháng)效機制。其他省份加快進(jìn)度，確保今年6月底前全面建立河長(cháng)制。抓好湖長(cháng)制實(shí)施工作，確保年底前全面建立湖長(cháng)制。
水利部部長(cháng)陳雷介紹，河長(cháng)制制度體系和組織體系已經(jīng)基本建立，河湖專(zhuān)項整治行動(dòng)深入開(kāi)展，推動(dòng)解決了一大批河湖管理難題，不少河湖實(shí)現了從“沒(méi)人管”到“有人管”、從“多頭管”到“統一管”、從“管不住”到“管得好”的轉變，中央確定的2018年年底前全面建立河長(cháng)制湖長(cháng)制任務(wù)有望提前完成。
要遵循湖泊的生態(tài)功能和特性，抓好湖長(cháng)制實(shí)施工作。已經(jīng)實(shí)施湖長(cháng)制的要進(jìn)一步加以完善，尚未實(shí)施的要逐湖明確湖長(cháng)，細化實(shí)化湖長(cháng)職責，落實(shí)湖泊管理單位，健全長(cháng)效管護機制。要健全河湖名錄，完善河湖檔案，建立河湖管理信息系統。要因河施策、因湖施策，針對存在的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項整治。
據介紹，江蘇省級河長(cháng)率先集中巡河，推動(dòng)全省66000多名河長(cháng)主動(dòng)認河、治河。北京市“一竿子插到底”，全市落實(shí)村級負責人河長(cháng)4300多名，涌現出當班河長(cháng)、老街坊巡河隊等民間河長(cháng)1000多名。黑龍江省建立省市縣鄉四級河道警長(cháng)制，實(shí)現河道警長(cháng)和河長(cháng)配套。
今年啟動(dòng)實(shí)施國家節水行動(dòng)。2016年全國年用水總量6040億立方米，明顯低于6350億立方米的年度控制指標；2012—2016年，萬(wàn)元GDP和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別下降25.3%和26.6%。今年繼續深入落實(shí)最嚴格水資源管理制度，做好2017年度考核工作。加快推進(jìn)剩余21條跨省重要江河流域水量分配工作。完善高耗水行業(yè)取水定額國家標準體系，嚴格重點(diǎn)監控用水單位臺賬監管，加快節水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推廣高效農業(yè)節水技術(shù)，著(zhù)力抓好華北地下水超采區綜合治理工作。
一批重大水利項目陸續開(kāi)工。今年加大珠江三角洲水資源配置、淮河入海水道二期等工程前期工作力度。重點(diǎn)推進(jìn)漢江、湖南四水、江西五河、閩江等115條主要支流治理，實(shí)施1.2萬(wàn)公里中小河流治理和3380多座小型病險水庫除險加固，加快重點(diǎn)區域排澇能力和農村基層防洪預報預警體系建設。
繼續完善農村水利基礎設施體系。加快高效節水灌溉工程建設，今年將新增高效節水灌溉面積2000萬(wàn)畝，完成104處大型灌區續建配套和節水改造。加快農村飲水安全鞏固提升工程建設，進(jìn)一步提高農村地區集中供水率、自來(lái)水普及率、供水保證率和水質(zhì)達標率。
此外，水利部將持續深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng )新，著(zhù)力抓好寧夏、甘肅疏勒河、湖北宜都等水流產(chǎn)權確權試點(diǎn)工作，探索建立歸屬清晰、權責明確、監管有效的水流產(chǎn)權制度；推進(jìn)水資源有償使用制度改革，抓好水資源稅改革擴大試點(diǎn)工作；全面推進(jìn)農業(yè)水價(jià)綜合改革，充分發(fā)揮水價(jià)經(jīng)濟杠桿作用；抓好生態(tài)保護補償試點(diǎn)工作，推動(dòng)建立市場(chǎng)化、多元化水流生態(tài)保護補償機制。
陳雷介紹，過(guò)去的五年，水利工作成效顯著(zhù)。多次戰勝洪水，有效應對36個(gè)臺風(fēng)強臺風(fēng)登陸襲擊。西江大藤峽、引江濟淮、滇中引水等122項重大水利工程開(kāi)工建設，在建投資規模超過(guò)9000億元。農村飲水安全工程鞏固提升，惠及9000萬(wàn)農村人口。完成4.6萬(wàn)多座小型病險水庫除險加固。大力開(kāi)展農田水利基本建設，發(fā)展有效灌溉面積8300多萬(wàn)畝，新增高效節水灌溉面積1億多畝，為糧食連年豐收奠定了堅實(shí)基礎。新增水土流失治理面積27.38萬(wàn)平方公里、整治坡耕地1980萬(wàn)畝，建成生態(tài)清潔小流域1400多條。
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