如今，南水北調工程的建設讓江河“握手”，縱橫聯(lián)合，在中華大地編織著(zhù)“四橫三縱、南北調配、東西互濟”的大水網(wǎng)。南水北調東、中線(xiàn)一期工程從全面建設到運行通水，在保障受水區居民生活用水，修復和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)庫區和沿線(xiàn)治污環(huán)保，應急抗旱排澇等方面，取得了實(shí)實(shí)在在的社會(huì )、經(jīng)濟、生態(tài)等綜合效益。
2017年12月12日，是南水北調中線(xiàn)工程通水3周年的日子。
3年來(lái)，長(cháng)江水已成為北京、天津等多地的主力水源和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的生命線(xiàn)，累計調水超過(guò)100億立方米，沿線(xiàn)北京、天津、河南、河北四省市5310萬(wàn)人喝上了南水北調水；3年來(lái)，南水北調水質(zhì)各項指標穩定達到或優(yōu)于地表水Ⅱ類(lèi)標準。
北京市自來(lái)水集團的監測數據顯示，使用南水后自來(lái)水硬度由原來(lái)的每升380毫克降至現在的每升120至130毫克；3年來(lái)，北京全市地下水平均埋深同比上升0.53米，天津市地下水位累計回升0.17米，河北省利用南水先后向滹沱河、七里河生態(tài)補水0.7億立方米。
增綠：建設千里綠色長(cháng)廊
深冬時(shí)節，站在南水北調中線(xiàn)渠首丹江口水庫陶岔口大壩上遠眺，清澈的丹江水緩緩通過(guò)水閘，干渠兩側生態(tài)林枝繁葉茂，形成一條綠色生態(tài)長(cháng)廊，護送著(zhù)丹江水一路向北流去。
作為南水北調中線(xiàn)工程渠首所在地和核心水源區，河南省淅川縣是守護丹江口水庫的最后一道“防線(xiàn)”。為構筑南水北調中線(xiàn)源頭“生態(tài)屏障”，淅川縣重點(diǎn)建設環(huán)庫生態(tài)圈、環(huán)城生態(tài)圈、主干公路沿線(xiàn)、主要河流兩岸綠化帶，加強造林綠化，森林覆蓋率不斷提高。目前淅川縣森林覆蓋率達到45.3%，丹江口庫區森林覆蓋率達到53.2%，成為名副其實(shí)的生態(tài)大縣。
從陶岔渠首到京津大地遠距離調水，水質(zhì)安全是成敗的關(guān)鍵。南水北調中線(xiàn)干線(xiàn)全長(cháng)1432公里，基本都是露天明渠。為保障中線(xiàn)干線(xiàn)工程輸水水質(zhì)安全，2014年5月15日，國務(wù)院南水北調辦印發(fā)《南水北調中線(xiàn)一期工程干線(xiàn)生態(tài)帶建設規劃》，在南水北調中線(xiàn)干線(xiàn)工程管理區、一級水源保護區、二級水源保護區建設“清水走廊”“綠色走廊”，加強林地生態(tài)林建設、耕地生態(tài)農業(yè)建設、城鎮園林綠地建設，在紅線(xiàn)范圍內豎起綠色保護網(wǎng)。經(jīng)過(guò)近3年的建設，目前已累計完成防護林帶建設長(cháng)度634公里。
3年來(lái)，南水北調中線(xiàn)沿線(xiàn)生態(tài)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。河南省已綠化干渠580公里，萬(wàn)木森郁的美景在千里干渠上隨處可見(jiàn)。丹江口水庫庫周1公里范圍內建設環(huán)庫生態(tài)隔離帶，開(kāi)展人工造林、森林撫育、封山育林，建設圍村圍鎮防護林，并在保護區其他耕地上發(fā)展綠色高效農業(yè)和規?；笄蒺B殖業(yè)，從根本上解決庫周農業(yè)面源污染問(wèn)題。地處漢江發(fā)源地陜西秦巴山區的安康市，加強植樹(shù)造林和水土流失治理，從根本上恢復山區植被。2017年，安康市森林覆蓋率達到65%，成功創(chuàng )建國家森林城市。
南水北調工程的生態(tài)效益不斷顯現：北方受水區加快南水北調水與當地地下水水源的置換，補水區域地下水位均有不同程度上升，地下水生態(tài)惡化狀況得到有效緩解。水區生態(tài)環(huán)境大為改觀(guān)，河道重現生機。河南省境內主體工程以及渠道兩側的綠化帶建設，不僅形成一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)，還極大改善了周邊的生態(tài)環(huán)境。
治污：提高污水處理能力
在湖北十堰市武當山特區，源于武當山金頂的劍河水流清澈。
“劍河水質(zhì)的改變，是隨著(zhù)南水北調中線(xiàn)調水工程的實(shí)施而發(fā)生的。”十堰市南水北調辦副主任吳芳說(shuō)，過(guò)去，地處丹江口水庫核心水源區的十堰市，污水排放及處理設施建設十分落后，神定河、泗河、犟河、劍河和官山河5條穿城而過(guò)的河流污水橫流，兩岸雜草叢生，臭氣熏天，曾被當地人稱(chēng)為十堰市的“龍須溝”。
這5條河流的水量小，占入庫總水量不足1%，對水庫水質(zhì)影響甚微，但社會(huì )關(guān)注度較高。十堰市通過(guò)鋪設地下管網(wǎng)。實(shí)現雨污分流，建設一批排污口，進(jìn)行河道清淤，加強河流兩岸的生態(tài)修復，并在每條河上建一個(gè)污水處理廠(chǎng)，對污水進(jìn)行強行凈化?，F在，5條河流水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境明顯改善，成為水清、河暢、岸綠、景美的城市景觀(guān)。
水源區污水處理能力和垃圾處理設施嚴重不足是導致河道污染的重要原因。據了解，南水北調中線(xiàn)工程開(kāi)工初期，水源區僅有5座污水處理廠(chǎng)和1座垃圾填埋場(chǎng)，不能及時(shí)處理的污水和垃圾給丹江口水庫水質(zhì)帶來(lái)很大隱患。
近年來(lái)，水源地加大生產(chǎn)生活污水的處理力度，投資建設污水處理廠(chǎng)和垃圾填埋場(chǎng)，污水和垃圾處理設施覆蓋了城市和重點(diǎn)鄉鎮水源區所在縣級以上地方，徹底改變了水源區污水直排和垃圾亂堆亂放的現象，南水北調中線(xiàn)水源地水質(zhì)明顯改善。據了解，丹江口水庫陶岔取水口水質(zhì)達到II類(lèi)水質(zhì)要求；主要入庫支流水質(zhì)基本符合水功能區要求；漢江干流省界斷面水質(zhì)達到II類(lèi)標準。
建設污水和垃圾處理廠(chǎng)投資巨大，為了調動(dòng)地方政府的積極性，中央財政加大財政轉移支付力度，對丹江口庫區的“十三五”時(shí)期重點(diǎn)流域水環(huán)境治理規劃項目投資比例達到84%。但是2016年以來(lái)，該投資比例有所下降，污水垃圾處理類(lèi)項目中央投資不足60%，河道內源污染治理項目中央投資比例不足30%。水源地希望國家提高對丹江口庫區及上游環(huán)境治理項目的中央投資比例。
轉型：生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為首選
南水北調中線(xiàn)水源區的很多縣是國家級貧困縣，經(jīng)濟發(fā)展落后，大多數屬于限制開(kāi)發(fā)區和禁止開(kāi)發(fā)區。為了確保水質(zhì)安全，這些貧困縣把能帶來(lái)較大經(jīng)濟效益但可能造成污染的項目拒之門(mén)外，不斷提高自我發(fā)展能力，探索出一條既能保護水質(zhì)又能促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的綠色發(fā)展之路。
走進(jìn)河南淅川縣九重鎮唐王橋村，記者看到，田里全部栽上了金銀花，田地變成了林地。福森藥業(yè)集團黨委副書(shū)記韓建忠說(shuō)，金銀花是制作中藥材的重要原料，種植金銀花有利于保持水土。2011年，公司流轉了村里1.1萬(wàn)畝土地種植金銀花。為了確保中藥材質(zhì)量，保護水源地水質(zhì)，田里全部使用有機肥，并采用物理殺蟲(chóng)法捕殺害蟲(chóng)。“金銀花種植既滿(mǎn)足了公司中藥材原料的需求，又帶動(dòng)了農民致富。農民每畝土地流轉費六七百元，采摘金銀花每人每年收入七八千元。”
在湖北丹江口市習家店鎮，成立于2014年的湖北北斗星生態(tài)農林開(kāi)發(fā)有限公司在茯苓村、馬家院、陳家灣3個(gè)村投資建設了農博園，公司負責人李巍說(shuō)，他們將重點(diǎn)發(fā)展石榴、桃、葡萄、杏、梨等系列水果、花卉和苗木，并建設恒溫聯(lián)棟大棚、鳥(niǎo)巢科技大棚等設施農業(yè)，將農博園打造成為四季有花、四季有果、花果飄香的現代觀(guān)光示范園，帶動(dòng)3個(gè)村的產(chǎn)業(yè)轉型。
陳家灣村農民夏清華以前在深圳打工，今年6月份返鄉到農博園工作，實(shí)現了家門(mén)口就業(yè)。“以前村里土地荒蕪，農博園建起來(lái)后，村里道路硬化了，村莊漂亮了，一年四季鮮花盛開(kāi)。旅游業(yè)發(fā)展起來(lái)后，還會(huì )帶動(dòng)農家樂(lè )的發(fā)展。農博園成了村民的‘搖錢(qián)樹(shù)’。”夏清華說(shuō)。
靠山吃山，靠水吃水。依托豐富的生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為水源區實(shí)現經(jīng)濟轉型升級的首要選擇。南水北調中線(xiàn)丹江口水庫水源區為了保護水質(zhì)，大量關(guān)閉高耗能高污染企業(yè)，取締網(wǎng)箱養魚(yú)，走上了轉型發(fā)展之路。但是目前，生態(tài)產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展階段，“綠水青山”轉化為“金山銀山”還面臨著(zhù)一些困難。
而僅僅依靠中央財政對水源區的支持遠遠不能滿(mǎn)足水源區水質(zhì)保護與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要，需要國家、水源區和受水區共同承擔責任，建立三方共同投入機制。國家要繼續加大扶持力度，受水區要加大對水源區的扶持力度，推動(dòng)水源區產(chǎn)業(yè)轉型升級。水源區要不斷提高自我發(fā)展能力，圍繞生態(tài)資源優(yōu)勢，打造新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，努力實(shí)現經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益的多贏(yíng)。
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