
下沉式綠地

疊翠園

植草溝
核心提示|“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”,這是汝州市在建設海綿城市中提出的明確目標。
為修復城市水生態(tài)系統,涵養水資源,增強城市抗洪防澇能力,2014年以來(lái),汝州市全面啟動(dòng)了海綿城市建設。如今,汝州市的海綿城市建設已為一項惠民工程,城市生態(tài)得到有效保護,城市環(huán)境得到明顯改善。
2017年10月底,正是這個(gè)項目,為汝州市贏(yíng)得了至高的榮譽(yù)——“2017年中國人居環(huán)境范例獎”。
啟動(dòng)海綿城市建設,解決地下水資源不足
中國人居環(huán)境范例獎,創(chuàng )辦于2001年,是以鼓勵和推動(dòng)城市高度重視人居環(huán)境的改造與建設,在環(huán)保、生態(tài)、大氣、水質(zhì)、綠化、交通多方面為居民提供良好的生活工作環(huán)境,以適應城市居民由小康向更高層面邁進(jìn)的需要,并提升城市乃至國家的現代形象的一項大獎,素有“中國城市環(huán)境奧斯卡”美譽(yù)。
2014年以來(lái),汝州市緊緊圍繞建設“汝瓷文化名城、山水宜居綠城、豫西南區域性中心城市”的總定位,提出了建設海綿城市的奮斗目標,把海綿城市作為建設現代文明城市和提高人民生活質(zhì)量的重要工作,納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,走出了一條具有汝州特色的海綿城市建設發(fā)展新道路。
汝州市位于河南省中西部,煤炭資源豐富,素有“百里煤海”之稱(chēng),同時(shí),汝州市也是典型缺水城市,城市供水水源單一,地下水超量開(kāi)采,供水可靠性不足,已導致地下水漏斗、降落現象持續擴展,城區部分區域地下水埋深不斷下降。同時(shí),城市排水管網(wǎng)老化,過(guò)水能力不足,導致雨后積水現象嚴重,已對汝州市民的生產(chǎn)生活造成了嚴重的影響。
通過(guò)多方考證,開(kāi)展海綿城市建設既可以充分保護城市原有生態(tài)系統,也可以對已經(jīng)受到破壞的自然環(huán)境及水體進(jìn)行修復,還可以解決城市內澇問(wèn)題、調節地下水、凈化水中污染物質(zhì)、維護自然生態(tài)環(huán)境的多樣性、美化城市環(huán)境,從根本上改善汝州市水資源現狀。
為了統籌管理海綿城市建設各項工作,汝州市成立了海綿城市建設領(lǐng)導小組。組建了汝州市海綿城市建設辦公室,建立了工作例會(huì )、聯(lián)席會(huì )議、現場(chǎng)辦公等制度,制定出臺了《汝州市海綿城市建設實(shí)施意見(jiàn)》,明確了海綿城市建設指導思想、目標任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施,做到長(cháng)遠有規劃、每年有計劃,不斷創(chuàng )新工作機制,促進(jìn)海綿城市建設工作落實(shí),形成了政府主導、上下聯(lián)動(dòng)、全民參與的海綿城市建設高潮。
科學(xué)編制規劃,引領(lǐng)建設發(fā)展
汝州市在海綿城市建設過(guò)程中,堅持高起點(diǎn)規劃、高標準建設的思路。2016年5月,汝州市聘請中國城市規劃設計研究院,編制了《汝州市海綿城市專(zhuān)項規劃》,規劃遵循“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的指導思想,對汝州市海綿城市進(jìn)行了一系列頂層設計,按照“源頭削減、過(guò)程控制、系統治理”的思路,同時(shí)學(xué)習借鑒國內外海綿城市建設先進(jìn)經(jīng)驗,提出了“生態(tài)水系、排水防澇、污染防控、園林綠地、道路交通、海綿社區”六大體系的建設布局。2016年11月,汝州市《海綿城市專(zhuān)項規劃》順利通過(guò)河南省住房和城鄉建設廳評審。
充分發(fā)揮示范區域、試點(diǎn)項目的引領(lǐng)和模范作用。本著(zhù)以點(diǎn)帶面,科學(xué)發(fā)展的原則,汝州市劃定了西至老東環(huán)路、東至新207國道、北至朝陽(yáng)中路、南至濱河大道,總面積約7.5平方公里的海綿城市示范區。
根據《海綿城市專(zhuān)項規劃》,汝州市制定了《汝州市海綿城市建設實(shí)施方案》,明確了海綿社區、道路交通、園林綠地、污染防控、排水防澇、生態(tài)水系和供水安全7大類(lèi)共117項海綿型試點(diǎn)建設項目。
擬定了《汝州市海綿城市建設項目設計說(shuō)明》和《汝州市海綿城市建設項目設計標準》,從技術(shù)層面為參與汝州城市建設的規劃設計單位指明了海綿城市建設方向。出臺了《汝州市海綿城市考核管理辦法》,明確了各職能單位職責,制定了獎優(yōu)罰劣的考核機制,充分調動(dòng)各部門(mén)參與海綿城市建設的積極性。形成了一套建管有序,獎罰分明的長(cháng)效管理機制。
加快項目建設,發(fā)揮兩個(gè)效益
海綿城市建設工作開(kāi)展以來(lái),汝州市嚴格依照《汝州市海綿城市專(zhuān)項規劃》和《汝州市海綿城市實(shí)施方案》進(jìn)行規劃、設計和施工,通過(guò)合理地設置植草溝、下沉式綠地、雨水花園、透水鋪裝、溢流管、排空管等一系列海綿設施,將降水的就地、就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”,有效地補充地下水、調節水循環(huán),讓水在城市中的遷移活動(dòng)更加“自然”,有效改善水生態(tài)環(huán)境。
2016年以來(lái),汝州市共啟動(dòng)海綿城市建設項目45個(gè)。開(kāi)工建設了廣成河公園,北汝河深度治理、洗耳河綜合治理、汝河實(shí)地公園等系統工程。開(kāi)工建設了疊翠園、和韻園、巢父游園、廣成東路、建設路、云禪大道南延、向陽(yáng)路、朝陽(yáng)東路、新207國道生態(tài)廊道、朝陽(yáng)東路生態(tài)廊道等一批海綿公園和道路建設項目。開(kāi)工建設了建投大廈、碧桂園、戲曲文化園等海綿單位、小區建設項目。
截至目前,汝州市疊翠園、和韻園、巢父游園、廣成東路等海綿城建設項目已完工。通過(guò)海綿城市建設,黑臭水體已基本消失,城市調節氣候能力明顯增強,城市熱島效應有效緩解,城市生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善。
汝河濕地公園就是作為“天然雨水調蓄池”,將周邊區域的雨水進(jìn)行收集與利用,同時(shí)在公園內通過(guò)設置生態(tài)修復設施對汝河和附近來(lái)水進(jìn)行處理,凈化后的水體一部分可營(yíng)造怡人的濕地景觀(guān),另一部分排入河道。該項目不僅實(shí)現了雨水的綜合利用與地表水環(huán)境的改善,也為廣大市民營(yíng)造了“水清、岸綠、河暢、氣清”的臨水宜居型家園。
另?yè)私?,在建設路等各類(lèi)海綿城市項目的建設過(guò)程中,汝州市海綿城市技術(shù)人員積極總結經(jīng)驗,創(chuàng )新建設思路,提出了“城市道路雨水截流和控制系統”“并聯(lián)式雨水處理系統”等新技術(shù)、新方法,有效地解決了海綿城市新、改建項目資金投入大,實(shí)際效果小的問(wèn)題,在汝州市的海綿城市建設項目中被廣泛采用。