
牛欄江水通過(guò)人工瀑布進(jìn)入昆明主城。
于2013年12月28日建成投入運行的牛欄江—滇池補水工程是治理滇池的重點(diǎn)工程,截至今年6月,牛欄江已為滇池補給近20億立方米新鮮水,相當于把整個(gè)滇池水置換了一遍。今年納入“國考”的16條入滇池河道水質(zhì)全部達標,滇池總體水質(zhì)摘掉了劣五類(lèi)的帽子,達到五類(lèi),滇池濕地還被評為“中國最美濕地”。
歷年來(lái),云南省、昆明市、嵩明縣、尋甸縣等各級各部門(mén)資金投入逐漸增加,措施和方法不斷推陳出新,對牛欄江和滇池治理保護已掀起新一輪高潮。昆明市今年提出,投資28.73億元治理牛欄江流域,確保到2019年牛欄江水質(zhì)類(lèi)別穩定保持在三類(lèi)水。
重點(diǎn)實(shí)施31個(gè)項目工程
多年來(lái),云南省、昆明市持續推進(jìn)牛欄江和滇池流域水環(huán)境的綜合治理與保護。
今年4月5日,昆明市環(huán)境保護局官網(wǎng)公布了《昆明市牛欄江流域水體達標方案(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《方案》),面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)?!斗桨浮分刑岢?,針對牛欄江流域未達標水質(zhì)斷面,將重點(diǎn)實(shí)施6大類(lèi)共31個(gè)項目,總投資28.73億元,到2019年水質(zhì)類(lèi)別要穩定保持三類(lèi)。
這個(gè)方案的工作范圍為牛欄江上游的嵩明縣嵩陽(yáng)鎮、小街鎮、牛欄江鎮和楊林鎮以及空港經(jīng)濟區的小哨鄉。牛欄江昆明市崔家莊控制單元內河流主要包括果牛欄江,以及果馬河、普沙河、彌良河、對龍河、楊林河、匡郎河、腸子河和西沖河等支流。各支流由四面八方匯入嵩明壩子中部的嘉麗澤,嘉麗澤流出后始稱(chēng)牛欄江。目前控制單元內存在工業(yè)污染、農業(yè)農村面源污染嚴重,城鎮生活污水處理進(jìn)展緩慢,主要支流水質(zhì)不達標,流域生態(tài)環(huán)境脆弱等問(wèn)題。
針對這些問(wèn)題,《方案》提出,牛欄江流域產(chǎn)業(yè)結構向低排放、低污染、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)結構轉變;優(yōu)化空間布局,水源保護核心區內禁止新建、改建、擴建排污口,該范圍內現有與補水設施和保護水源無(wú)關(guān)的企業(yè)全部搬遷或關(guān)停。合理規劃和布局畜禽養殖業(yè),科學(xué)劃定禁養區、限養區范圍,以當地生活需求確定養殖規模。到2017年底,全面依法關(guān)閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(chǎng)(小區)和規?;B殖戶(hù)。加強高污染行業(yè)、高風(fēng)險行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)的監管及風(fēng)險防控。
今年5月,省委常委、市委書(shū)記、滇中新區黨工委書(shū)記程連元一行視察牛欄江引水入滇工程取水口和滇池水動(dòng)力試驗場(chǎng),聽(tīng)取了對試驗場(chǎng)的建設、運行以及模擬成果等情況的詳細匯報。程連元指出, 試驗場(chǎng)直觀(guān)反映了滇池水體置換、藍藻收集等情況,對制定切實(shí)可行的滇池治理方案提供了強有力的支撐。希望在接下來(lái)的工作中,進(jìn)一步優(yōu)化模擬條件,綜合開(kāi)展滇池數值模擬、現場(chǎng)試驗等工作,深入研究,相互驗證,進(jìn)一步提高滇池治理方案的科學(xué)性與準確性,推動(dòng)滇池治理工作邁上新臺階,努力實(shí)現滇池水質(zhì)持續向好,早日還昆明人民一池清水。
今年10月22日,程連元做客中央人民廣播電臺時(shí)說(shuō),通過(guò)努力,昆明納入“國考”的16條入滇池河道水質(zhì)全部達標,滇池總體水質(zhì)摘掉了劣五類(lèi)的帽子,達到五類(lèi),滇池濕地被評為“中國最美濕地”。瀕臨滅絕的國家珍稀鳥(niǎo)類(lèi)彩鹮、消失30多年的野生鸕鶿再現滇池。下步工作中,昆明將繼續把滇池治理作為頭等大事,積極推進(jìn)環(huán)滇池生態(tài)濕地建設,抓好草海及周邊水環(huán)境整治提升,全面深化河長(cháng)制,深入落實(shí)生態(tài)補償機制和率先實(shí)施自然資源資產(chǎn)離任審計制度,推動(dòng)滇池保護治理取得新的突破性成效。
前三季度7家企業(yè)被立案調查
今年以來(lái),不論日常環(huán)境監察執法檢查,還是跨區域環(huán)保多部門(mén)交叉檢查,昆明市環(huán)保局、嵩明縣環(huán)保局等部門(mén)聯(lián)合,持續加大對牛欄江水流域的巡查和環(huán)境監察執法力度。據昆明市環(huán)境監察支隊相關(guān)負責人表示,今年前3個(gè)季度,全市共計出動(dòng)800余人,對167家企業(yè)進(jìn)行檢查,并對檢查出的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了限期整改,其中對9家企業(yè)下達了《責令改正違法行為決定書(shū)》,對7家企業(yè)環(huán)境違法行為進(jìn)行立案調查。
其實(shí),為了認真貫徹落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計劃》和省委、省政府對牛欄江水污染防治工作的相關(guān)批示和要求,昆明市環(huán)保局按照《云南省牛欄江保護條例》的相關(guān)規定,以改善牛欄江流域(昆明段)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),進(jìn)一步加大環(huán)境風(fēng)險排查力度,強化環(huán)境管理,監督流域內企業(yè)污染防治設施正常運行,查處環(huán)境違法行為,嚴格控制污染源, 保障滇池補水水環(huán)境安全,推進(jìn)滇池水環(huán)境綜合治理,堅持不懈地做好牛欄江流域(昆明段)水源保護工作。
今年,昆明市環(huán)保局制定了《牛欄江流域環(huán)境監察方案》,持續對大板橋片區6家、嵩明縣42家、尋甸縣10家工業(yè)企業(yè)以及新(改、擴)建項目進(jìn)行專(zhuān)項檢查。專(zhuān)項檢查重點(diǎn)集中在幾個(gè)方面:加大工業(yè)企業(yè)環(huán)境監管力度;加強流域內涉重金屬及渉危廢重點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)項檢查;加大城鎮及工業(yè)園區污水集中處理設施監管力度;加強牛欄江流域內(昆明段)環(huán)境隱患整治。
今年1至3季度,昆明市環(huán)保局對檢查的167家企業(yè)中檢查出環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行了限期整改要求,特別是針對《云南省環(huán)境保護廳關(guān)于對小哨片區突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦的通知》。今年5月,對三農農牧公司養殖園區進(jìn)行了關(guān)閉拆除,對八家村水庫片區全面禁養。8月,昆明市環(huán)保局組成聯(lián)合交叉執法組對嵩明縣44家牛欄江流域(嵩明段)重點(diǎn)監控企業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)項檢查工作,在檢查中現場(chǎng)發(fā)現問(wèn)題95個(gè),現場(chǎng)提出處理意見(jiàn)170余條,對9家企業(yè)下達了《責令改正違法行為決定書(shū)》,對7家企業(yè)環(huán)境違法行為進(jìn)行立案調查。