
據環(huán)境保護部宣傳教育司官方微博消息,環(huán)保部今日舉行11月例行發(fā)布會(huì )。環(huán)境保護部規劃財務(wù)司負責人尤艷馨指出,2012年以來(lái),中央財政共安排生態(tài)補償獎勵資金49.99億。
會(huì )上有記者問(wèn):2016年,財政部、環(huán)境保護部、發(fā)展改革委、水利部出臺了《關(guān)于加快建立流域上下游橫向生態(tài)保護補償機制的指導意見(jiàn)》,請問(wèn)目前流域上下游橫向生態(tài)保護補償工作進(jìn)展如何?下一步有何打算?
尤艷馨介紹,環(huán)保部會(huì )同財政部積極的推動(dòng)建立流域的上下游橫向生態(tài)補償機制,主要開(kāi)展了三個(gè)方面的工作。一個(gè)是健全跨省的流域生態(tài)保護補償機制,在新安江、九洲江等五條江河開(kāi)展試點(diǎn),二是落實(shí)生態(tài)保護的補償獎勵資金,2012年以來(lái)中央財政共安排生態(tài)補償獎勵資金49.99億,三是擴大流域上下游橫向補償范圍,目前已經(jīng)形成一個(gè)初步的方案,同時(shí)我們也積極協(xié)調推進(jìn)北京市和河北省建立密云水庫上游流域的生態(tài)保護的補償,目前進(jìn)展很順利。
尤艷馨提到,總體來(lái)看流域的生態(tài)保護補償工作還是處于起步的階段,實(shí)踐當中我們也發(fā)現還有一些困難和問(wèn)題。一是生態(tài)保護補償這個(gè)立法還是比較滯后的,標準體系還不完善。二是生態(tài)保護補償的內涵是非常豐富,但是我們現在補償的方式還是比較單一的。三是生態(tài)保護補償協(xié)調,上下游這個(gè)利益訴求推介難度非常大的。
尤艷馨指出,下一步我們主要做三件事,一個(gè)就是積極推進(jìn)流域上下游橫向生態(tài)補償,擴大試點(diǎn)范圍。二是做好跨界斷面的水質(zhì)監測和績(jì)效評價(jià)工作,按照統一的標準規范開(kāi)展監測和評價(jià),同時(shí)完善績(jì)效考核機制,把我們中央的獎補資金安排和績(jì)效掛起鉤來(lái)。三是完善配套制度和標準體系,根據生態(tài)系統的服務(wù)價(jià)值,生態(tài)保護和環(huán)境治理的投入,以及發(fā)展的機會(huì )成本,經(jīng)濟發(fā)展水平等因素細化補償的標準和技術(shù)規范,完善補償資金的測算的方法,提高補償的科學(xué)性和公平性,為生態(tài)環(huán)境保護補償提供技術(shù)支撐。