為貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì )議精神,切實(shí)保護好長(cháng)江母親河生態(tài)環(huán)境,重慶市發(fā)展改革委日前印發(fā)了《龍溪河流域生態(tài)修復與治理(試點(diǎn))實(shí)施方案(2017—2025年)》,將從六方面推動(dòng)龍溪河流域生態(tài)修復與治理。記者了解到,重慶投資72.96億元,推動(dòng)實(shí)施龍溪河流域生態(tài)修復治理、水資源配置、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面22個(gè)項目。力爭到2025年,龍溪河流域全面形成以生態(tài)農業(yè)、綠色工業(yè)和康養休閑旅游業(yè)為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)結構。
黨的十九大報告指出,我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創(chuàng )造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。在此方面,重慶正用行動(dòng)保護著(zhù)綠水青山。
龍溪河是長(cháng)江北岸的一級支流,流域總面積3230平方公里,涉及長(cháng)壽區、梁平區、墊江縣、忠縣4個(gè)區縣56個(gè)鄉鎮(街道),是三峽庫區重要生態(tài)屏障。當前,龍溪河流域面臨歷史和新增污染相疊加,水生態(tài)環(huán)境較差;多數河段防洪不達標,防災減災能力不足;產(chǎn)業(yè)布局錯位互補不夠,新型城鎮化發(fā)展短板明顯,流域整體綠色發(fā)展水平不高等問(wèn)題。
日前,市發(fā)展改革委印發(fā)了《龍溪河流域生態(tài)修復與治理(試點(diǎn))實(shí)施方案(2017—2025年)》,《實(shí)施方案》從六方面推動(dòng)龍溪河流域生態(tài)修復與治理。
一是優(yōu)化生態(tài)安全格局,劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn),實(shí)行環(huán)境準入負面清單制度,構建并優(yōu)化生態(tài)安全格局。
二是加強城鄉環(huán)境污染治理,強化工業(yè)廢水治理,推進(jìn)工業(yè)污染源整治和達標改造;控制畜禽水產(chǎn)養殖污染,分步推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理工程建設,推廣生態(tài)養殖模式,鼓勵延伸生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;加強農田面源污染防治,推進(jìn)農業(yè)清潔生產(chǎn),強化污染末端攔截消納;推進(jìn)城鄉生活污水治理,新增擴容城鎮污水處理廠(chǎng)規模,完善生活污水管網(wǎng)敷設,因地制宜推動(dòng)農村生活污水治理。
三是大力恢復生態(tài)防洪功能,科學(xué)實(shí)施水資源保護利用,完善水功能區監督管理制度,積極培育節水型產(chǎn)業(yè);全面修復流域生態(tài)系統,大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境改造、濱水植被緩沖帶建設等,推進(jìn)河底污泥治理,繼續實(shí)施退耕還林、坡耕地水土流失綜合治理、長(cháng)江防護林體系建設等工程;著(zhù)力提升河道防洪能力,實(shí)施防洪護岸綜合整治工程、山洪溝治理工程、病險水庫整治工程,加強防洪非工程措施建設。
四是培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,構建“一軸兩帶三區”產(chǎn)業(yè)空間布局,實(shí)現流域內資源配置最優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)功能綠色化;以流域內旅游一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展為導向,圍繞河湖游、花卉游、文化游等特色主題,建設康養休閑旅游目的地;圍繞農業(yè)供給側結構性改革,“全鏈化”完善糧油、畜禽、林果、水產(chǎn)等特色農業(yè)體系,加快推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造生態(tài)型現代農業(yè)示范帶;以生態(tài)保護為龍溪河流域工業(yè)發(fā)展的前提條件,積極打造以輕工消費品產(chǎn)業(yè)為主導的資源環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)性強、社會(huì )效益好的綠色工業(yè)集群。
五是打造龍溪河生態(tài)城鎮發(fā)展示范帶,優(yōu)化城鎮空間布局,不斷提升生態(tài)保護與城鎮建設的融合發(fā)展能力;加快促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,著(zhù)力改善城市人居環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)對人口轉移的引導能力和城鎮綜合承載能力;大力實(shí)施鄉村振興戰略,持續推進(jìn)美麗鄉村建設。
六是加強流域統籌協(xié)作,建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制,健全聯(lián)護聯(lián)治機制,探索建立生態(tài)補償機制。
市發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示,力爭到2025年,龍溪河流域全面形成以生態(tài)農業(yè)、綠色工業(yè)和康養休閑旅游業(yè)為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)結構,特色小鎮與美麗鄉村融合、產(chǎn)居相宜的城鄉空間布局體系。
截至目前,市發(fā)展改革委已爭取國家農林水利專(zhuān)項建設基金6.69億元、亞行貸款1.5億美元,推動(dòng)實(shí)施總投資72.96億元的龍溪河流域生態(tài)修復治理、水資源配置、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面22個(gè)項目,已完成投資11.2億元。下一步,市發(fā)展改革委將進(jìn)一步加大國家資金爭取力度,指導流域相關(guān)區縣儲備實(shí)施一批流域生態(tài)修復與治理項目,扎實(shí)推進(jìn)全流域生態(tài)修復與治理試點(diǎn)示范。