“小時(shí)候的新廣蒲河要回來(lái)了，又可以洗澡打魚(yú)了！”史口鎮油郭村民紛紛感慨。身邊的許多河道在發(fā)生著(zhù)變化，污染的河清澈起來(lái)，河里的垃圾沒(méi)有了。綠水青山就是金山銀山。為深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十九大精神，東營(yíng)區水利部門(mén)緊密結合實(shí)際，踐行“讓每一條河流成為風(fēng)景”的承諾，積極開(kāi)展河長(cháng)制工作，截至目前，東營(yíng)區已成立10個(gè)鄉級河長(cháng)辦，已到位區級河長(cháng)11名，鎮街級河長(cháng)19名，村級河長(cháng)84名；全區10個(gè)鄉鎮（街道）全部出臺實(shí)施方案、相關(guān)制度和考核辦法。人水和諧的河湖生態(tài)新格局正在形成。
快速推進(jìn)河長(cháng)制 多級聯(lián)動(dòng)，綜合治水新常態(tài)
河道垃圾堆積、企業(yè)非法排污、生豬養殖業(yè)污染……治水千頭萬(wàn)緒，從哪下手？“有責任，才能有壓力、有動(dòng)力。”東營(yíng)區水利工作人員表示。
過(guò)去，由于疏于管理，東營(yíng)區有的河道兩岸堆滿(mǎn)建筑垃圾，有的河道河床積淤?lài)乐?，既影響了河道兩岸村民的日常生活，也對生態(tài)壞境造成了不良影響。如今，東營(yíng)區積極探索河長(cháng)制，建立全方位立體化的全流域管理機制，按照橫向到邊、縱向到底的要求，建立區、鎮街、村三級河長(cháng)體系，實(shí)現河長(cháng)制全覆蓋。
同時(shí)，東營(yíng)區還設立了區河長(cháng)制辦公室，分管副區長(cháng)任辦公室主任，區水利、城管、環(huán)保、黃河河務(wù)等部門(mén)主要負責同志任副主任，各相關(guān)部門(mén)負責人擔任辦公室成員。全新的治水格局，讓東營(yíng)區的每一條河流都能被嚴格看管起來(lái)，做到每條河都有自己的管理員。
“全市全面推行河長(cháng)制后，我區率先成立了區級河長(cháng)制辦公室，主要負責牽頭聯(lián)系各部門(mén)，調度河流治理的相關(guān)工作，推進(jìn)河長(cháng)制工作快速、明確地落實(shí)到位。”區河長(cháng)制辦公室負責人王國武說(shuō)。
東營(yíng)區河長(cháng)制副總河長(cháng)劉明君則表示：“副總河長(cháng)這個(gè)身份，讓我感到肩上的責任更重了，擔任副總河長(cháng)之后，我立刻安排人員摸排河道。以前我們的河流治理工作存在疏漏，實(shí)行河長(cháng)制以后，細化責任，落實(shí)到個(gè)人，對河流生態(tài)環(huán)境和河流水質(zhì)改善都有很大幫助。”
全面推行河長(cháng)制，東營(yíng)區正在努力構建責任明確、協(xié)調有序、監管?chē)栏?、保護有力的河流管理機制，為實(shí)現河流健康水質(zhì)、維護生態(tài)壞境良好提供制度保障。截止目前，該區已經(jīng)設立了17塊區級河長(cháng)公示牌，標明了河道名稱(chēng)、河道長(cháng)度、河長(cháng)姓名職務(wù)、聯(lián)系部門(mén)、舉報電話(huà)等信息，56塊鎮級河長(cháng)公示牌也將在近期全部制作安裝到位，以便隨時(shí)接受群眾舉報、投訴、監督。
明確任務(wù)對癥下藥 呵護一灣清水，惠澤一方民生
根據《東營(yíng)區全面落實(shí)河長(cháng)制工作方案》，到2017年年底前全面建立河長(cháng)制；到2020年，全市在水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復等方面取得明顯成效，基本完成全區河道管理范圍劃定和主要河流岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)利用與保護規劃，完成市、縣主要河流水功能區劃分，全區基本消除黑臭水體，最終實(shí)現河暢、水清、岸綠、景美、民富。
東營(yíng)區加強水資源保護，全面貫徹落實(shí)最嚴格水資源管理制度；落實(shí)山東省水資源消耗總量和強度雙控行動(dòng)實(shí)施方案；嚴格水功能區監督管理；強化河湖綜合管理；加強河流、湖泊、水庫、濕地生態(tài)水量（水位）管理。
同時(shí)，東營(yíng)區將生態(tài)理念融入相關(guān)項目的規劃、設計、建設、管理全過(guò)程；對水流、灘涂等自然生態(tài)空間確權登記；落實(shí)河湖管理范圍和保護范圍并埋設界碑界樁；組織河道和湖泊岸線(xiàn)利用管理規劃編制工作；強化岸線(xiàn)保護和節約集約利用；建立占用水域補償制度；強化涉河建設項目管理。
保護的同時(shí)加強水污染防治。東營(yíng)區嚴格落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計劃》；認真執行地方流域水污染物排放標準，嚴格環(huán)境準入；控制農業(yè)面源污染；防治漁業(yè)養殖污染；防治畜禽養殖污染；加強城鎮生活污染防治；加強船舶港口污染防治。
在防治的基礎上，東營(yíng)區加強水環(huán)境治理。強化水環(huán)境質(zhì)量目標管理；加強飲用水源地的環(huán)境保護；進(jìn)一步構建環(huán)境安全防控體系；整治城市黑臭水體；加快農村環(huán)境綜合整治；實(shí)施河道綜合整治。
東營(yíng)區加強水生態(tài)修復。推進(jìn)河湖生態(tài)修復和保護；加強水土流失預防監督和綜合整治；開(kāi)展退化濕地修復；積極推進(jìn)建立生態(tài)保護補償機制；開(kāi)展珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源的就地和遷地保護。
東營(yíng)區加強執法監管。建立河湖日常監管巡查制度；積極組織開(kāi)展執法巡查、專(zhuān)項執法檢查和集中整治行動(dòng)；對構成犯罪的河湖違法行為，依法追究刑事責任；實(shí)施聯(lián)合執法。
藍天碧水，岸青水綠。隨著(zhù)一項項戰略部署的落地與一項項治理舉措的深入實(shí)施，河長(cháng)制正在東營(yíng)區生根發(fā)芽，為建設美麗東營(yíng)區保駕護航。
◆新聞鏈接： 河長(cháng)制工作特色做法
東營(yíng)區在總結提升經(jīng)驗做法的基礎上，不斷地創(chuàng )新工作方法、探索有益做法：
實(shí)行民主監督。發(fā)揮人大、政協(xié)監督職能，聘請人大代表和政協(xié)委員積極參與“河長(cháng)制”的監督。目前，已落實(shí)人大代表、政協(xié)委員8名參與河長(cháng)制宣傳、監督等工作。
落實(shí)河管員巡查制度。充分發(fā)揮河管員職能，落實(shí)日常巡查制度，及時(shí)勸阻亂倒垃圾等破壞水環(huán)境的不文明行為，對于外來(lái)人員破壞河道環(huán)境的行為則會(huì )及時(shí)向上級反映，確保水環(huán)境持續改善。
成立護河志愿服務(wù)隊。結合志愿東營(yíng)區建設，我們成立了以河長(cháng)制組織體系中的干部職工、青年志愿者、各鎮街、社區居民等共同參與的志愿服務(wù)隊，積極參與保護碧水藍天志愿活動(dòng)。
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