11月4日上午，中國工程院院士侯立安在中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )主辦的“中國城市及區域環(huán)境發(fā)展論壇”上說(shuō)，當前，我國經(jīng)濟社會(huì )處于全面轉型期，能否持續快速健康發(fā)展，水安全問(wèn)題至關(guān)重要。
近年來(lái)，我國高度重視水安全，推進(jìn)了一系列重大水專(zhuān)項，水安全特別是飲用水安全保障工作盡管跟民生需求和社會(huì )發(fā)展還有一些距離，但確實(shí)取得了明顯的成效。
主要體現在，國家的治水理念發(fā)展了根本的改變，從先污染后治理轉變?yōu)轭A防為主，防治結合，綜合治理；從行政區域治水轉變?yōu)榭缌饔蛑嗡?、生態(tài)補償。同時(shí)，人們的觀(guān)念也發(fā)生很大變化，從有水喝，能喝到水，轉向喝好水，喝清潔、安全、健康的水。
近年來(lái)，特別是“十二五”以來(lái)，水專(zhuān)項、973計劃、國家技術(shù)支撐計劃等項目在重點(diǎn)流域開(kāi)展了大量技術(shù)攻關(guān)和工程示范。“目前，飲用水安全保障技術(shù)體系經(jīng)過(guò)多年探討已初步建立，突破了新型污染物、重金屬等強化去除技術(shù)，深化了管網(wǎng)安全輸配技術(shù)、基于風(fēng)險評價(jià)的水質(zhì)管理技術(shù)，集成具有流域熱色的 從源頭到龍頭 飲用水安全保障技術(shù)體系。” 侯立安說(shuō)。
而“水十條”實(shí)施兩年來(lái)，我國水環(huán)境也有了一定改善。主要體現在I-III類(lèi)水質(zhì)比例在明顯上升，劣IV類(lèi)水質(zhì)在明顯下降，地下水的達標率在明顯提高。
此外，侯立安還提及，南水北調全面通水兩年來(lái)效益顯著(zhù)，北京市十幾年來(lái)首次地下水水位得到了保障。
水安全是指在一定流域和區域內以可預見(jiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平為依據，以可持續發(fā)展為原則，水資源、洪水和水環(huán)境能夠持續支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規模、能夠維護生態(tài)系統良性發(fā)展的狀態(tài)。
由于我國經(jīng)濟發(fā)展方式尚未得到根本改變，工業(yè)化、城鎮化快速推進(jìn)式的資源環(huán)境面臨巨大壓力，水安全仍面臨諸多挑戰。這體現在，一方面我國仍是一個(gè)嚴重缺水的國家，水少，另一方面水污染嚴重，水生態(tài)退化等問(wèn)題仍比較嚴重。
侯立安說(shuō)，“海河流域無(wú)論是地面水還是地下水都不同程度的污染，劣五類(lèi)的水質(zhì)占40%以上，地下水較差或者極差的占60%以上。 ”
城市黑臭水體問(wèn)題也比較突出，根據住建部網(wǎng)站數據，戒指2017年10月底，全國295座地級及以上城市中，有220座城市發(fā)現黑臭水體，占74%。其中，住建部、環(huán)保部掛牌督辦的205條黑臭水體中，北京、上海“平分秋色”分別有14條，天津、重慶也分別有10條，“這些城市的黑臭水體問(wèn)題還是比較嚴重的。” 侯立安說(shuō)。
水生態(tài)功能退化則突出表現在自然濕地萎縮，湖泊減少。“中央環(huán)保督察發(fā)現，湖北省號稱(chēng) 千湖之城 ，實(shí)際上變成了 失湖之城 。” 侯立安說(shuō)，20世紀50年代以來(lái)，全國有142個(gè)大于10平方千米的湖泊萎縮。全國湖泊總面積676萬(wàn)公頃，減少95.74萬(wàn)公頃，占萎縮前湖泊總面積的12.4%，蓄水量減少6.5%。
此外，如抗生素、干擾素、激素、藻毒素等非常規污染物的威脅也在加大，影響飲用水水安全。
面對這些問(wèn)題，我們怎么辦？侯立安給出的建議是依靠創(chuàng )新走綠色發(fā)展的道路來(lái)解決，包括嚴格落實(shí)“水十條”，全面推行河長(cháng)制，綜合治理黑臭水體，加快生態(tài)補償等。他還呼吁修訂飲用水標準以確保其前瞻性、先進(jìn)性、實(shí)用性。
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