“2017年中國城市及區域環(huán)境發(fā)展論壇”11月4日在京開(kāi)幕。
“2017年中國城市及區域環(huán)境發(fā)展論壇”4日在京舉行。中國工程院院士侯立安認為，中國水安全存在人均水資源少、污染重等問(wèn)題，要全面推廣河長(cháng)制，實(shí)現河流的長(cháng)期治理和管理。
院士聚焦“水安全” 熱議河長(cháng)制
當天論壇，多位院士尤為關(guān)注水環(huán)境治理。
中國工程院院士侯立安說(shuō)，目前中國水安全存在一些問(wèn)題，人均水資源少，盡管南水北調通水了，但北京仍然是一個(gè)嚴重缺水的地區；水污染嚴重，城市黑臭水體的問(wèn)題比較突出；水生態(tài)的功能在退化，湖泊在減少；非常規污染物的威脅在加大，如抗生素、干擾素、激素、藻毒素等，以及塑料、微顆粒，特別是對飲用水的危害非常大，也給它的處理帶來(lái)了很大的困難。
如何解決這些問(wèn)題？侯立安說(shuō)，要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展戰略，統籌規劃，推動(dòng)水環(huán)境的長(cháng)效治理；堅決貫徹水十條，全面推廣河長(cháng)制，綜合治理黑臭水體等。
針對河長(cháng)制，侯立安認為，在這背后，應有一個(gè)由專(zhuān)家提供技術(shù)支撐的智囊團；要把技術(shù)轉化為生產(chǎn)力，通過(guò)企業(yè)把一些技術(shù)、制造裝備用在河流的污染治理上，要依托河長(cháng)制建立河長(cháng)的智慧，實(shí)現河流的長(cháng)期治理和管理。
同時(shí)，他建議，要探索利用大數據、水質(zhì)監管的系統，云計算、大數據、互聯(lián)網(wǎng)，建立這些數據供河長(cháng)等決策的時(shí)候參考。
“水作為生態(tài)作為一種產(chǎn)品應該是有價(jià)值的，不能無(wú)償使用。”侯立安強調，還要健全生態(tài)補償機制，比如不用或者少用化肥、不能養魚(yú)，不能把家禽養殖放在某個(gè)流域，這個(gè)地區有損失了那么下游要補償，但究竟誰(shuí)補償誰(shuí)、補償多少，還缺少一個(gè)更加完善的實(shí)施細則，也要有一些獎懲政策，治理的好了把水質(zhì)保護好了獎勵好，但是如果變差了人為造成的，那就要懲罰。
中國工程院院士王浩則關(guān)注“新型的水污染源”。他說(shuō)，隨著(zhù)環(huán)境保護力度的加大，環(huán)保執法的深入，傳統形式的污染在減少，但是新型污染源有上升的趨勢，特別是總污染負荷里的比例有上升趨勢，這個(gè)方面對城市水污染影響比較大。
他以城市垃圾舉例說(shuō)，城市垃圾不當堆放和處理，是城市水污染的重要來(lái)源。他介紹，城市垃圾主要處理方式是填埋，垃圾填埋過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生威脅周?chē)春凸娊】?，形成二次污染；即使填埋廠(chǎng)封廠(chǎng)以后的數年內，這種現象還會(huì )持續；垃圾滲濾液是一種非常復雜的高濃度有機污水，比垃圾直接堆放還要嚴重。
針對生態(tài)流域建設，他認為，從頂層設計的角度涉及八個(gè)層次：
第一個(gè)層次是水安全；第二個(gè)層次是水資源；第三個(gè)層次是水環(huán)境，治理黑臭河流；第四個(gè)層次是水生態(tài)；第五個(gè)層次是水景觀(guān)，要把冰河、冰湖、冰水的地方建設成產(chǎn)業(yè)高地、人才高地，變成城市的櫥窗，城市景區的顏色。第六個(gè)層次是水文化；第七個(gè)層次是水管理，如智慧水務(wù)、智慧流域等； 第八個(gè)層次是水經(jīng)濟，如特色小鎮，含水的風(fēng)景區的旅游等。
王浩表示，城市化是現代化發(fā)展的必由之路，城市水環(huán)境逐步改善，將是中國城市發(fā)展的大勢所趨，中國城市水環(huán)境問(wèn)題現狀仍然不容樂(lè )觀(guān)，城市水環(huán)境問(wèn)題治理將會(huì )經(jīng)受巨大的鎮痛，城市化的發(fā)展一定要按照生態(tài)流域的理念，加大水環(huán)境的治理力度。
專(zhuān)家熱議環(huán)保產(chǎn)業(yè)
談及生態(tài)文明建設，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )原理事長(cháng)王玉慶表示，建設生態(tài)文明走綠色發(fā)展之路，除了一些具體措施之外，需要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：第一，要轉變觀(guān)念，對環(huán)境經(jīng)濟關(guān)系的認識要有根本的轉變；第二，要建立促進(jìn)綠色發(fā)展的體制機制；第三，大力推進(jìn)綠色技術(shù)研發(fā)。
國有重點(diǎn)大型企業(yè)監事會(huì )主席趙華林認為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是戰略性新興產(chǎn)業(yè)，今后和較長(cháng)的一段時(shí)間內，對國有企業(yè)尤其是環(huán)保企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)最好的階段，充滿(mǎn)了挑戰和機遇。他說(shuō)，近幾年，很多央企都成立了環(huán)保公司，這不僅是看好環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，更是投身環(huán)保事業(yè)，為生態(tài)文明建設做出貢獻的一個(gè)姿態(tài)，希望央企能夠發(fā)揮資源技術(shù)資金的優(yōu)勢，加強環(huán)境科技研發(fā)的投入，多出成果，出好成果，為地方城市發(fā)展和建設提供智慧和支持。
針對環(huán)境治理，中信集團副總經(jīng)理蔡希良說(shuō)，注重多元的商業(yè)模型。他說(shuō)，環(huán)保項目周期長(cháng)，政府和企業(yè)都面臨著(zhù)收益低、投資回收期長(cháng)的問(wèn)題，解決這樣一個(gè)問(wèn)題，就必須創(chuàng )造一個(gè)多元的商業(yè)模式；構建政府為主導，企業(yè)為主體，社會(huì )組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，包括明確環(huán)境治理過(guò)程中政府、企業(yè)和社會(huì )公眾之間的分工關(guān)系，
據悉，“2017年中國城市及區域環(huán)境發(fā)展論壇”，分為開(kāi)幕致辭、思享會(huì )（主旨報告）及融論壇（專(zhuān)題討論）三大議程，由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )和中信環(huán)境技術(shù)有限公司聯(lián)合主辦。
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