“10月26日，深圳市政協(xié)六屆三十一次主席會(huì )議專(zhuān)題協(xié)商會(huì )舉行，23名市政協(xié)委員圍繞“加強環(huán)境建設，推動(dòng)綠色發(fā)展”主題建言支招。
會(huì )上，深圳市副市長(cháng)黃敏及相關(guān)職能部門(mén)負責人就政協(xié)委員建言進(jìn)行了回應。黃敏表示，補上污水管網(wǎng)短板是深圳治水必須要練的基本功，“深圳市委給10個(gè)區的區委書(shū)記下了‘軍令狀’，明年2432公里的管網(wǎng)建設任務(wù)必須完成。”
近年來(lái)，深圳市委、市政府深入實(shí)施生態(tài)文明建設，加快推動(dòng)綠色發(fā)展，尤其是在治水提質(zhì)、推動(dòng)公交全面電動(dòng)化、推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、落實(shí)節能減排等方面力度大、成效佳。筆者從會(huì )上獲悉，今年1—9月，深圳市PM2.5平均濃度下降至24.8微克/立方米，空氣質(zhì)量在全國74個(gè)重點(diǎn)城市中位居前列，在GDP全國前20的城市中排名第一。深圳的灰霾天數降至27天/年，萬(wàn)元GDP能耗、水耗降至全國平均水平的60%和12.5%；東部海域水質(zhì)維持優(yōu)秀標準，西部海域水質(zhì)正在改善，尤其深圳灣的水環(huán)境質(zhì)量，今年上半年提升幅度接近40%。
深圳面臨的環(huán)境問(wèn)題依然突出，尤其是河流水體污染較為嚴重。“茅洲河等黑臭河體污染，已成為影響深圳城市形象的主要因素。”深圳市政協(xié)常委、市環(huán)境科學(xué)研究院院長(cháng)劉佑華在發(fā)言中提出，有關(guān)部門(mén)不僅要加大行政處罰力度、提高環(huán)境污染案件立案率，還要注重源頭治理，開(kāi)展日常定期巡查和網(wǎng)絡(luò )實(shí)時(shí)監測，對河流沿岸工廠(chǎng)廢水直排等不法行為進(jìn)行有效打擊。同時(shí)，對污水處理廠(chǎng)進(jìn)行擴容與升級改造，將城市廢水全面接入污水管道。
“構建環(huán)境立體感知系統”“加強公共生態(tài)產(chǎn)品供給”“嘗試彈性工作制，引導錯峰出行”“打造綠色產(chǎn)業(yè)聚集的生態(tài)工業(yè)園”……會(huì )上，郭仁忠、王雪、陳可石、李毅等23名市政協(xié)委員，紛紛通過(guò)上臺發(fā)言、現場(chǎng)搶麥、書(shū)面建議等形式，為深圳建設生態(tài)文明城市建言獻策。
深圳市政協(xié)主席戴北方表示，深圳市生態(tài)文明建設要處理好保護與發(fā)展的關(guān)系、當前與長(cháng)遠的關(guān)系、政府與市場(chǎng)及社會(huì )的關(guān)系。“要繼續嚴守生態(tài)‘紅線(xiàn)’、環(huán)保‘底線(xiàn)’，以生態(tài)優(yōu)先理念協(xié)調推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。”戴北方說(shuō)，有關(guān)部門(mén)要持續加大執法力度，嚴厲查處基本生態(tài)控制線(xiàn)內違法建設行為；要進(jìn)一步優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結構，向創(chuàng )新要空間、要活力，率先形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的高質(zhì)量經(jīng)濟體系，實(shí)現經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會(huì )效益有機統一，真正做到“既要金山銀山，又要綠水青山”。同時(shí)，深圳要以創(chuàng )建國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區為目標，在生態(tài)環(huán)境監管體制改革方面勇于創(chuàng )新突破，全面提升城市環(huán)境質(zhì)量，建設更加優(yōu)質(zhì)的綠色低碳之城。
在會(huì )上，黃敏及相關(guān)職能部門(mén)負責人就政協(xié)委員現場(chǎng)建言進(jìn)行了回應。深圳市人居委負責人在回應“堅持新發(fā)展理念，轉換環(huán)境治理思維”時(shí)提到，深圳市嚴把審批關(guān)，實(shí)施源頭管控，在茅州河、龍崗河和坪山河等不達標的領(lǐng)域以及其他重點(diǎn)區域，繼續落實(shí)環(huán)保審批限批政策。2016年以來(lái)，全市共對7208個(gè)項目進(jìn)行環(huán)保審批或備案，否定710項，否定率為9.9%。同時(shí)，深圳嚴厲打擊環(huán)境違法行為，2017年前三季度全市環(huán)保部門(mén)共對103家企業(yè)實(shí)施查封、扣押，對31家企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)。市、區、街道、社區四級聯(lián)動(dòng)，采取掃樓的形式，排查企業(yè)51548家，檢查執法小散亂企業(yè)5270家。
深圳市交委負責人表示，深圳一直推行綠色交通。早在2010年，深圳市就和交通運輸部簽訂了公交都市合作協(xié)議，成為全國首個(gè)公交都市發(fā)展示范城市。7年來(lái)，深圳的公交出行分擔率，從2010年44.3%左右上升到去年底的56.5%。此外，在新能源汽車(chē)推廣方面深圳全球領(lǐng)先，至今年9月30日，全市約1.7萬(wàn)輛公交車(chē)全部實(shí)現純電動(dòng)化，到2020年所有的出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)也將全部實(shí)現純電動(dòng)化。不過(guò)，該負責人表示，深圳的公交體系跟慢行交通的有效銜接相對滯后。目前，深圳已被國家確定為城市步行與自行車(chē)交通示范城市。接下來(lái)，深圳市相關(guān)部門(mén)將協(xié)調推進(jìn)，把自行車(chē)系統、步行系統和軌道站點(diǎn)、公交站點(diǎn)接駁起來(lái)。
黃敏就黑臭水體治理問(wèn)題作了回應。深圳全市有河流310條，其中正在治理的黑臭水體有113條。污水管網(wǎng)存在短板，是深圳黑臭水體難以根治的重要原因。黃敏表示，補上污水管網(wǎng)短板是深圳治水必須要練的基本功，2016年、2017年、2018年三年是管網(wǎng)建設的關(guān)鍵年。“以前是一年建300公里管網(wǎng)，今年建了1930公里，剩下還有2432公里的管網(wǎng)建設任務(wù)，深圳市委給十個(gè)區的區委書(shū)記下了‘軍令狀’，明年的管網(wǎng)建設任務(wù)必須完成。”
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