在面臨迅速的城市化和極端天氣這兩大挑戰的情況下，我國正采取一種新策略：將城市變成巨大的“海綿”，城市“海綿化”改造被提上建設日程。促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護的“海綿城市”建設正日益受到重視。海綿城市對于系統解決城市發(fā)展中的水問(wèn)題，具有舉足輕重的意義。
早在2015年、2016年，財政部、住建部、水利部分兩批確定了30個(gè)海綿城市建設試點(diǎn)。而自2016年以來(lái)，海綿城市試點(diǎn)開(kāi)始啟動(dòng)。截至2017年4月，地下綜合管廊試點(diǎn)項目已開(kāi)工建設738公里，完成投資約400億元，海綿城市建設試點(diǎn)項目已建設面積420平方公里，完成投資約544億元。全國已有370個(gè)城市提出海綿城市建設專(zhuān)項規劃。
作為“綠色中國”的重要載體以及“十三五”規劃期間加強城市規劃建設管理的重要目標，海綿城市在未來(lái)?yè)碛芯薮蟮耐顿Y空間。居前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國海綿城市規劃行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰略規劃分析報告》整理數據估計，到2020年海綿城市累計投資規模有望達到1.9萬(wàn)億元，到2030年有望達到7.6萬(wàn)億元。
業(yè)界專(zhuān)家也對海綿城市建設頗為看好，中國城市建設正在面臨愈來(lái)愈嚴峻的水環(huán)境挑戰。不論是城市內澇，黑臭水，還是河湖生態(tài)退化，熱島效應，都值得引起關(guān)注，而解決上述“城市病”的核心在于解決城市水問(wèn)題。
海綿城市的建設具有重要的社會(huì )意義
一、海綿城市的建設，是發(fā)展理念的轉變。隨著(zhù)越來(lái)越多的高樓、水泥街道的建成，我們的城市似乎變得越來(lái)越“硬”，不會(huì )呼吸了。雖然好看，但并不一定生態(tài)。海綿城市的建設，要求城市的建設者和城市管理者一定要有生態(tài)的理念。
二、海綿城市的建設，對城市污染物有一定降解作用。如果沒(méi)有海綿城市的支撐，僅靠排污工程，無(wú)法徹底治理黑臭水等難題。
那么具體該如何做呢？首先，要疏通城市管網(wǎng)，科學(xué)規劃管廊建設，為海綿城市建設夯實(shí)基礎。除去基建問(wèn)題，海綿城市建設還需要統籌支配，協(xié)調監管。
同時(shí)運用信息化手段，利用高科技優(yōu)勢，將感測、分析、維護、預警、模擬、調控等融為一體，這就是智慧水務(wù)的特點(diǎn)。結合“互聯(lián)網(wǎng)+”和“城市水系統”，充分做好研究、分析和解決問(wèn)題的工作。
此外，抓住PPP模式發(fā)展契機，環(huán)保類(lèi)PPP作為促進(jìn)民間投資的重要抓手，對海綿城市項目的催化作用日益突出。業(yè)界分析普遍指出，花費大是建設海綿城市的一大難題。而以PPP模式開(kāi)展的海綿城市建設，不僅改善當地的環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)也為當地經(jīng)濟及基礎設施建設提供了新的支點(diǎn)。
海綿城市建設需要園林、水利、氣象水文、市政部門(mén)等廣泛參與。當前，我國海綿城市建設已迎來(lái)快速發(fā)展機遇。針對海綿城市領(lǐng)域，可以把握園林、生態(tài)修復，管道及滲水材料，市政工程及污水處理，以及水生態(tài)環(huán)境監測等4個(gè)領(lǐng)域的投資機會(huì )。
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