如今在北京，河湖水環(huán)境共治共管的氛圍已逐步形成。資料顯示，北京河長(cháng)組織體系將由三級延伸至四級，即在市、區、鄉鎮（街道）的三級河長(cháng)的基礎上，增設村級河長(cháng)。并以監測結果為依據，督促相關(guān)部門(mén)、單位按照職責分工，落實(shí)責任，協(xié)同聯(lián)動(dòng)突破治理難點(diǎn)，提高治理成效。
作為河湖管護體制機制的重要改革創(chuàng )新，河長(cháng)制正在北京落地生根，開(kāi)花結果。
很少還有人記得，北京是一座依水而建、因水而興的古都。由于城市快速擴張、人口增多，對水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，沿河環(huán)境日趨惡化，有的河道甚至成了臭水溝。隨著(zhù)“河長(cháng)”的走馬上任，大大小小的河流都有了“河長(cháng)”的守護，北京的水環(huán)境建設也因此呈現出新面貌。據人民網(wǎng)此前報道，2017年6月份監測結果表明，與2015年底黑臭水體普查結果相比，全市141條段黑臭水體約有70%水質(zhì)改善。
“河長(cháng)”治水，成為北京水治理的新轉機：直指當前河湖治理軟肋，抓住了河湖治理的“牛鼻子”，2016年12月11日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》，要求全面建立省、市、縣、鄉四級河長(cháng)體系。這也標志著(zhù)河長(cháng)制從面對水危機的應急之策上升為國家意志，也預示“河長(cháng)制”將全面推行，實(shí)現由點(diǎn)及面、由水質(zhì)管理向全面治理轉變。隨即，水利部、環(huán)境保護部聯(lián)合印發(fā)實(shí)施方案，進(jìn)一步細化實(shí)化河長(cháng)制工作目標和主要任務(wù)，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖。
近乎同一時(shí)間，北京去年底設立“河長(cháng)制”后，由市到鄉各級政府逐級負責，更是狠抓流域內的環(huán)境污染問(wèn)題，2017年7月，被稱(chēng)為北京“河長(cháng)制”加強版的工作方案出臺，要求強化屬地責任，全面深入推進(jìn)河長(cháng)制。根據規劃，到2017年底，市、區、鄉鎮（街道）、村四級河長(cháng)體系全面建立。同時(shí)，截至2020年底前，北京重要水庫、河流、湖泊等水功能區水質(zhì)達標率要達到77%以上的目標。
除了首次明確河道治理“黨政同責”，“河長(cháng)”工作任務(wù)也由原來(lái)僅負責河湖周邊環(huán)境擴大到整個(gè)流域內的污水治理，并實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。“原來(lái)的河長(cháng)制中，屬地行政領(lǐng)導負責，現在黨委也要納入進(jìn)來(lái)，保障各項水環(huán)境治理的推進(jìn)，可以說(shuō)上了‘雙保險’。”北京市水務(wù)局相關(guān)負責人說(shuō)。通過(guò)嚴密的負責制度，原本無(wú)人愿管、被肆意污染的河流，變成了激勵“河長(cháng)”責任心的一條鞭。
也就是河長(cháng)制的核心，即黨政領(lǐng)導負責制，即由省、市、縣、鄉四級黨政領(lǐng)導擔任河長(cháng)。過(guò)去，北京實(shí)行三級河長(cháng)制，新方案實(shí)施后，河長(cháng)設置由三級河長(cháng)向下延伸至村級，形成市、區、鄉鎮、村四級河長(cháng)體系。當前，北京全市400多條河流所經(jīng)之處，有了超過(guò)5894位“河長(cháng)”守護，覆蓋市、區、鄉鎮（街道）、村四級，有力推進(jìn)水資源保護、水域岸線(xiàn)管理、水污染防治和水環(huán)境治理。
守護一灣清水，留住點(diǎn)滴鄉愁，河長(cháng)制已成為北京破解治水難題的“金鑰匙”。此外，北京全市還建立了定期巡查制度，鄉鎮（街道）級河長(cháng)每月至少開(kāi)展1次巡查，村級河長(cháng)每周至少開(kāi)展1次巡查，及時(shí)發(fā)現并協(xié)調解決河湖管理保護存在的問(wèn)題，本級無(wú)法解決的問(wèn)題要及時(shí)向上級河長(cháng)報告。有助于解決過(guò)去“多龍管水”的問(wèn)題，形成各部門(mén)、各地區之間分工合作、優(yōu)勢互補、整體推進(jìn)的“一盤(pán)棋”治水格局。
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