導讀:2017年4月17日,自治區召開(kāi)全面推行河長(cháng)制工作電視電話(huà)會(huì )議,深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設和推行河長(cháng)制的重大決策部署,安排部署西藏自治區全面推行河長(cháng)制工作。目前,各項工作有序推進(jìn),六項河長(cháng)制工作制度已全部印發(fā)。
全面推行河長(cháng)制,筆者認為,西藏自治區各級黨委、政府應不斷努力,在堅持河長(cháng)制的基礎上,將節水制度、環(huán)境執法制度、水環(huán)境管理制度、水安全制度、控制污染物排放制度等各項制度不斷規范、具體、到位。
完善水資源保護法規規章制度,做到齊全、規范、到位。為加強全區水污染綜合防治工作,按照中央第六次西藏工作座談會(huì )精神和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計劃的通知》要求,結合西藏自治區水環(huán)境容量較大、人類(lèi)活動(dòng)擾動(dòng)較小、水環(huán)境質(zhì)量總體良好,但生活污水排放逐年增加、畜禽養殖規模不斷擴大、飲用水水源地環(huán)境安全和城中水體環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè )觀(guān)、環(huán)境監管能力嚴重不足的現狀,各市地應根據中央和自治區的相關(guān)文件、法律、法規精神,結合地方實(shí)際,制定有一定地方特色的法規與規章。
狠抓制度執行力,使其不斷邁上新臺階。制度的生命力在于執行。在水資源保護這場(chǎng)大戰役中,各級黨委、政府,尤其是環(huán)境執法部門(mén)和各級河長(cháng)、總河長(cháng)應以高度的政治自覺(jué),以為黨、為國家、為人民、為子孫后代負責的態(tài)度和責任感,狠抓制度落實(shí),使制度得到應有的有效落實(shí),并在實(shí)踐中得到發(fā)展完善。
加強對法規規章制度制定、落實(shí)、評估全過(guò)程的考核監督,全面落實(shí)責任制。水資源保護法規規章制度的制定、落實(shí)、評估等一系列環(huán)節,構成了從起草到評估的完整過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中的任何一個(gè)環(huán)節,包括不起眼的小環(huán)節,都應有相應的考核以及監督。對任何環(huán)節的任何失職、瀆職、貪腐等違法、違紀、違規行為,均應嚴肅追究相關(guān)責任者的責任。