近年來(lái),江蘇徐州舉全市之力,實(shí)施了以奎河治理為重點(diǎn)、城市污水截流、河道景觀(guān)建設等為主體的“碧水工程”,使奎河水環(huán)境得到明顯改善,COD排放總量13年下降了92.7%。如今的奎河兩岸呈現出“夾岸楊柳桃花,小橋流水人家”的宜人景色。徐州市近年先后獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”、“江蘇省文明城市”等榮譽(yù)稱(chēng)號,并通過(guò)了國家環(huán)保模范城市的驗收。
奎河源于徐州城區,向南經(jīng)安徽省宿州市匯入淮河,在江蘇境內長(cháng)約30公里,是淮河水系中典型的城鎮納污河流。為徹底解決奎河污染問(wèn)題,早在上世紀90年代中期,徐州市委、市政府就提出了奎河水質(zhì)變清的三期治理工程目標:上游市區段水質(zhì)變清,兩岸變美;下游水質(zhì)達標,完成國家下達的任務(wù)。
經(jīng)過(guò)近20年的污染治理,徐州市采取多項措施,投入大量資金,先后對沿岸數百家企業(yè)進(jìn)行點(diǎn)源污染治理,對流域部分排水管網(wǎng)進(jìn)行改造,所有污水全部截留進(jìn)入管網(wǎng),建設了日處理16.5萬(wàn)噸的奎河污水處理廠(chǎng)。治理改造后,奎河兩岸工業(yè)廢水排放比例從65%下降到不足10%,奎河面貌有了根本性改觀(guān),污染物總量大幅度下降,下游水質(zhì)有了明顯好轉,國控斷面各種指標檢測達到國家標準。
為治理奎河,徐州市對沿岸污染嚴重企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷,先后關(guān)停了市區無(wú)線(xiàn)電四廠(chǎng)、徐州市第三造紙廠(chǎng),銅山縣榆莊造紙廠(chǎng)和清平紙業(yè)等14家重污染企業(yè),搬遷了徐州溶劑廠(chǎng)、青島啤酒(徐州)彭城有限公司等企業(yè),淘汰了江蘇四菱染料集團公司部分污染嚴重的染料產(chǎn)品,年削減COD排量達到6000多噸,對工業(yè)排放的污水全部進(jìn)入污水處理廠(chǎng)。
在奎河流域,徐州市政府先后建成4個(gè)污水處理廠(chǎng),日處理能力達到20.1萬(wàn)噸。同時(shí),徐州市政府在治污時(shí)積極改革城市基礎設施運營(yíng)機制,采用了TOT模式,由安徽國禎集團斥資1.6億獲得了奎河污水處理廠(chǎng)30年的特許經(jīng)營(yíng)權,政府支付0.8元/噸的污水處理費,保證了污水處理廠(chǎng)長(cháng)期、穩定運行。
徐州市政府先后投資8000多萬(wàn)元,對奎河進(jìn)行加寬河床、疏浚清淤、石砌護坡、美化綠化等綜合整治,修建了清污分流閘,奎河兩岸面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,使昔日的納污河變成為市民休閑、娛樂(lè )的好去處。
為保證污水處理工程的順利實(shí)施和正常運行,徐州市、各縣(市)均全面開(kāi)征了污水處理費,并專(zhuān)項用于污水處理廠(chǎng)的建設和運行,2007年度僅市區就征收污水處理費6000多萬(wàn)元,保證了已建成的污水處理廠(chǎng)正常運行,下游河段水質(zhì)明顯改善,各項指標檢測達到國家標準。
為確?;春恿饔蛩廴痉乐稳蝿?wù)的完成,徐州市政府強化了對城鎮污水集中處理工作的領(lǐng)導,把治污任務(wù)分別落實(shí)到各縣(市)、區長(cháng)的任期環(huán)保目標責任狀之中,在奎河水污染防治工程中率先推行環(huán)保治理設施采用TOT社會(huì )化運營(yíng)的模式,促進(jìn)了奎河污水處理廠(chǎng)做到穩定運行和廢水達標排放,走出了一條“政府得稅、企業(yè)得利、銀行得息、百姓得益”的治污與運營(yíng)管理的新路子。
|