海綿城市建設項目涉及廣、投資大。市財政委全面保障全市各區、各部門(mén)海綿城市建設工作相關(guān)經(jīng)費，在今年牽頭制定、印發(fā)了《深圳市海綿城市建設試點(diǎn)專(zhuān)項補助資金管理辦法》，向光明新區及時(shí)撥付中央下達的海綿城市建設試點(diǎn)補助資金，并會(huì )同市海綿辦抓緊制定海綿城市建設獎勵激勵政策，為我市海綿城市建設提供堅實(shí)的資金保障。
建立海綿城市建設專(zhuān)項資金管理制度
2016年4月，深圳成功入選第二批海綿城市國家試點(diǎn)，2016年6月底，市財政委收到第一筆中央海綿城市建設試點(diǎn)補助資金4億元。
為嚴謹、高效地加強對中央補助資金專(zhuān)項資金使用、建設項目支出審批等方面的監督管理，從制度建設和流程設計方面入手，市財政委會(huì )同市水務(wù)局、光明新區聯(lián)合制訂了《深圳市海綿城市建設試點(diǎn)補助資金使用管理辦法》，專(zhuān)門(mén)規范中央轉移支付深圳市光明新區的城市管網(wǎng)專(zhuān)項資金（即海綿城市建設試點(diǎn)補助資金）的管理職責、預算分配、使用范圍、資金管理和支付、評價(jià)檢查等事宜。
該辦法2017年初經(jīng)深圳市海綿城市建設領(lǐng)導小組審議通過(guò)后正式發(fā)布實(shí)施。隨后，光明新區也以該項辦法為藍本，制訂了各項資金管理辦法和規章制度，進(jìn)一步明確了資金分配、項目投資概算審核和進(jìn)度款撥付等方面的管理要求。各預算單位或項目實(shí)施單位均嚴格按照有關(guān)規定使用資金，經(jīng)過(guò)有效的內部審批程序逐級審批后撥付項目進(jìn)度款，確保了資金安全和資金執行進(jìn)度。
制定海綿城市建設激勵政策
為支持和推進(jìn)深圳市國家試點(diǎn)區域及其他區域的海綿城市建設，鼓勵全社會(huì )遵循生態(tài)優(yōu)先的原則，從城市規劃、設計到項目建設、運行維護等各個(gè)環(huán)節、各個(gè)方面踐行海綿城市建設標準，市財政委牽頭會(huì )同市海綿辦草擬了《關(guān)于市財政支持海綿城市建設實(shí)施方案（試行）》，以發(fā)揮市級財政資金對海綿城市建設的引導和激勵作用，積極推動(dòng)我市建成國際一流的海綿城市。
《方案》堅持目標導向和問(wèn)題導向，落實(shí)第五輪市區事權和財政體制改革精神，發(fā)揮財政資金引導作用，并確保財政負擔合理可控。其總體目標是通過(guò)合理有效的市財政資金投入，加快深圳海綿城市建設進(jìn)程，鼓勵區（新區）財政加大對海綿城市建設的投入，引導和鼓勵社會(huì )資本參與或實(shí)施海綿城市建設，實(shí)現2020年深圳市建成區面積的20%以上，2030年建成區80%以上面積達到海綿城市要求的目標。
目前，《方案》已報請市海綿城市建設領(lǐng)導小組審議。
落實(shí)海綿城市建設預算
此外，市財政委還采取了一系列舉措積極配合我市海綿城市建設對資金的需求，并會(huì )同市海綿辦每季度初向住房城鄉建設部、財政部報送試點(diǎn)建設進(jìn)展情況。
一是全面保障各部門(mén)2017年海綿城市建設工作相關(guān)經(jīng)費，布置、指導市本級各部門(mén)2018年度海綿城市建設相關(guān)的支出預算編制事宜，配合市海綿辦和發(fā)改部門(mén)抓緊梳理全市海綿城市建設投資項目，測算投資規模，提前做好項目?jì)?，編制三年滾動(dòng)投資計劃和資金預算。
二是及時(shí)撥付中央下達的海綿城市建設試點(diǎn)補助資金。市財政委于2016年6月（4億元）、2016年11月（2.4億元）和2017年6月（1.6億元）共收到中央轉移支付的海綿城市建設試點(diǎn)補助資金8億元后，按照有關(guān)政策將資金及時(shí)撥付。
三是重點(diǎn)保障海綿城市建設激勵政策資金需求。針對市本級實(shí)施的海綿城市建設相關(guān)工作經(jīng)費，市財政年度預算和中期財政規劃重點(diǎn)支出；針對社會(huì )資本（含PPP模式中的社會(huì )資本）出資建設的相關(guān)海綿設施，包括既有項目海綿化改造和新建項目配建海綿設施兩類(lèi)給予獎勵，獎勵資金從市水務(wù)發(fā)展專(zhuān)項資金中安排。
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