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　　作為全國省級層面首個(gè)河長(cháng)制地方性法規，《浙江省河長(cháng)制規定》已于10月1日正式實(shí)施。業(yè)內表示，該法規成為將河長(cháng)制實(shí)施的“金鑰匙”，推動(dòng)河長(cháng)制工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。

　　以“秉承紅船精神、發(fā)揮黨組織作用、夯實(shí)河長(cháng)制工作”為主題的《浙江省河長(cháng)制規定》頒行嘉興宣傳活動(dòng)，近日在海寧鹽官舉行。7月28日，浙江省第十二屆人大常委會(huì )第四十三次會(huì )議審議通過(guò)了《浙江省河長(cháng)制規定》，成為全國省級層面首個(gè)河長(cháng)制地方性法規，它明確了浙江省五級河長(cháng)職責，并鼓勵全社會(huì )參與治水監督，這部法規已于10月1日實(shí)施。

　　嘉興市2012年就在全省范圍內率先推廣河長(cháng)制，有力推進(jìn)了嘉興市水環(huán)境綜合治理和水環(huán)境的持續改善?！墩憬『娱L(cháng)制規定》的實(shí)施，意味著(zhù)嘉興市的河長(cháng)制工作將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。市政府副秘書(shū)長(cháng)、市治水辦主任施曉松表示，這部法規可以說(shuō)是推進(jìn)和保障河長(cháng)制實(shí)施的“金鑰匙”。

　　治水成河長(cháng)法定職責

　　在浙江省，河長(cháng)制已經(jīng)成為治水工作的一項基本制度。此次的《浙江省河長(cháng)制規定》，對浙江省實(shí)踐確立的五級河長(cháng)體系作了明確，如跨設區的市重點(diǎn)水域應當設立省級河長(cháng)，各水域所在設區的市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（居）分級分段設立市級、縣級、鄉級、村級河長(cháng)，并且大篇幅明確了五級河長(cháng)的職責，河長(cháng)對其責任水域的治理、保護予以監督和協(xié)調，督促或者建議政府及相關(guān)主管部門(mén)履行法定職責，解決責任水域存在的問(wèn)題，各級河長(cháng)分級負責，屬地管理。

　　施曉松表示，隨著(zhù)這項地方性法規的實(shí)施，河長(cháng)肩上擔負的治水職責已經(jīng)不僅僅是制度層面的考核要求，更成為其法定職責。另外，這項規定的出臺既是對河湖治理模式的重構，也再添了河長(cháng)制工作的法律利器，讓河長(cháng)治水有法可依、有章可循、有據可參。

　　根據這項規定，河長(cháng)制的工作機構要從過(guò)去的以制度考核轉向對各級河長(cháng)履職情況的依法監管。除此之外，圍繞著(zhù)這部法規，嘉興市河長(cháng)制的目標任務(wù)、工作體系、獎懲考核、基本要求以及河長(cháng)的主要工作內容都要進(jìn)行調整和優(yōu)化。

　　搭建智慧治水大平臺

　　據了解，今年4月，嘉興市的市、縣兩級已全部設立河長(cháng)辦，與“五水共治”辦合署辦公。市河長(cháng)辦按照深化河長(cháng)制要求，對全市河長(cháng)框架重新疏理。目前，嘉興市已經(jīng)形成了強大的市、縣、鄉、村四級聯(lián)動(dòng)的河長(cháng)制體系，共有市、縣、鄉、村四級河長(cháng)6940名，其中市級河長(cháng)16名、縣級河長(cháng)220名，還配備了河道警長(cháng)、民間河長(cháng)，全市1.3萬(wàn)公里河道實(shí)現了監管和治理全覆蓋。河長(cháng)制治水模式，使嘉興實(shí)現了水質(zhì)由Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi)為主向以Ⅳ類(lèi)為主的轉變，水質(zhì)改善走在全省前列。

　　《浙江省河長(cháng)制規定》要求，河長(cháng)名單應向社會(huì )公布，設立河長(cháng)公示牌，標明姓名及職務(wù)、聯(lián)系方式、監督電話(huà)、水域名稱(chēng)、水域長(cháng)度或者面積、河長(cháng)職責、整治目標和保護要求等內容。鄉、村級和市、縣級河長(cháng)應當按照國家和省規定的巡查周期和巡查事項對責任水域進(jìn)行巡查。

　　到目前為止，全市河長(cháng)公示牌已經(jīng)全部設置完成，并隨著(zhù)今年政府換屆，河長(cháng)信息已陸續完成更新。

　　施曉松表示，河長(cháng)巡河成為法定職責后，各地將以日常巡河與平常問(wèn)題交辦相結合，推動(dòng)治水向縱深進(jìn)行。當下，除了剿滅劣Ⅴ類(lèi)外，還要繼續關(guān)注小微水體改善，推動(dòng)由Ⅳ類(lèi)水體為主向Ⅲ類(lèi)水體為主改善。

　　另?yè)私猓?0月開(kāi)始，嘉興市級河長(cháng)制信息化管理平臺已開(kāi)通試運行，各級河長(cháng)巡河的手機APP將與市河長(cháng)辦信息互通。通過(guò)搭建融和信息查詢(xún)、河長(cháng)巡河、信訪(fǎng)舉報、政務(wù)公開(kāi)、公眾參與等功能于一體的智慧治水大平臺，可實(shí)現各級河長(cháng)巡河電子化，軌跡可查、結果可考，群眾投訴舉報第一時(shí)間受理交辦、河長(cháng)提交任務(wù)第一時(shí)間落實(shí)承辦。