一家普通的企業(yè)一年在環(huán)保上花費大約6千多萬(wàn)，而在2016年，整個(gè)山東在節能環(huán)保上的花費大概是239多億元，光是省一級就支出了7.2億元，同比增長(cháng)了78.9%。在持續不斷的投入之后，今年上半年山東環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數同比改善7.5%，水環(huán)境質(zhì)量也在持續改善。按照目標，2017年年底全省PM2.5平均濃度將降至62微克/立方米，市民能直觀(guān)感受到的“藍天白云、繁星閃爍”天將會(huì )更多。
花5千萬(wàn)更新設備，每天減排1200方廢水
龍福環(huán)能利用廢舊塑料生產(chǎn)長(cháng)絲，然后利用長(cháng)絲加工成毛毯、地毯等產(chǎn)品，銷(xiāo)往世界各地。在毛毯、地毯的加工環(huán)節中，產(chǎn)生的最大污染就是廢水。在龍福環(huán)能建廠(chǎng)初期，就投入了3千萬(wàn)，建設了兩個(gè)污水處理廠(chǎng)。
龍福環(huán)能常務(wù)副總經(jīng)理雷景波介紹，說(shuō)到環(huán)保投入，主要有三個(gè)方面，一是生產(chǎn)工藝改造升級減少污染物排放，二是每年污染物處理設施運行費用，第三就是在企業(yè)污染物處理設施的更新?lián)Q代。
在龍福環(huán)能的工廠(chǎng)里，一臺高清數碼印花機正在運作，這樣一臺設備，就像是打印機一樣，直接將照片上的圖片打印在毛毯上。白色的毛毯經(jīng)過(guò)高清數碼印花機之后，出來(lái)的就是一張張顏色清晰，圖案完整的毛毯。而在這之前，這個(gè)車(chē)間里有4條平網(wǎng)印花機生產(chǎn)線(xiàn)，通過(guò)平網(wǎng)印花機染色，會(huì )產(chǎn)生大量的印染廢水，現在這4條平網(wǎng)印花機生產(chǎn)線(xiàn)已經(jīng)停產(chǎn)。
在這一生產(chǎn)工藝的改造上，高清數碼印花機購買(mǎi)了兩臺，一臺用于是2.6米長(cháng)的毛毯生產(chǎn)線(xiàn)，另一臺用于4米長(cháng)的地毯生產(chǎn)線(xiàn)。這兩臺印花機就花費了5千萬(wàn)左右，而換來(lái)的就是每天減少1200方的印染廢水排放。
此外，在拉絲過(guò)程中，企業(yè)使用了原液著(zhù)色技術(shù)，生產(chǎn)五顏六色的滌綸線(xiàn)直接用于編織地毯，這就省去了后面的印染環(huán)節，在這一環(huán)節上又減少了大量廢水排放。
“這些只是為了減排用于生產(chǎn)工藝改進(jìn)上的投入，此外，企業(yè)環(huán)?；A要打好，在建設之初，各項環(huán)保設施的投入也很大。”雷景波介紹。目前，廠(chǎng)區建設有兩處污水處理廠(chǎng)，一個(gè)處理能力是3000萬(wàn)噸，一個(gè)是5000萬(wàn)噸，最初投入大約有3千萬(wàn)。
而每年用于各種污染處理設施運行的費用也很大。“按照處理1方水5塊錢(qián)的投入，每天大約處理6000方，一年下來(lái)整個(gè)運行費用大概也需要1千萬(wàn)左右。”
此外，每年在環(huán)保設備更新?lián)Q代上投入很大。今年拆了3臺燃煤鍋爐，新?lián)Q了3臺燃氣鍋爐，投入大約1千萬(wàn)左右，更換揮發(fā)性氣體處理設施，又投入了850萬(wàn)左右。
節能環(huán)保類(lèi)支出增長(cháng)幅度最大
2016年，省級一般公共預算總收入3400.01億元，省級一般公共預算總支出3363.11億元。在省級一般公共預算主要支出中，包括農林水、教育等9項支出。雖然在眾多支出項目中，節能環(huán)保類(lèi)支出數額尚屬最低，不過(guò)，節能環(huán)保類(lèi)指出的增長(cháng)幅度最大。
省級節能環(huán)保類(lèi)支出7.2億元，完成預算的217.5%，增長(cháng)78.9%，主要是中央下達給山東的節能減排等資金增加較多；加上省對下節能環(huán)保轉移支付101.38億元，這方面支出共計108.58億元。
而這部分錢(qián)大部分花在了推動(dòng)大氣、水、土壤環(huán)境污染防治重大治理工程項目建設；實(shí)施燃煤機組鍋爐超低排放獎勵；完成黃標車(chē)提前淘汰和“黃改綠”財政補貼清算；推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治等方面。此外，開(kāi)展全省空氣質(zhì)量、小清河上下游生態(tài)補償。推廣應用節能與新能源汽車(chē)，對符合條件的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、節能與新能源城市公交企業(yè)和單位給予補助。
在全省范圍內，2016年山東省在節能環(huán)保支出上預算數共1922545萬(wàn)元，實(shí)際執行2393654萬(wàn)元，占預算的124.5%，相同口徑比上年增長(cháng)10.3%。除債務(wù)付息支出外，在民生支出上增長(cháng)幅度次于公共安全支出、住房保障支出、醫療衛生與計劃生育、城鄉社區支出。
2017年節能環(huán)保支出預算數為5.84億元，比上年執行數下降18.9%，2016年中央下達到山鋼集團等省屬企業(yè)的節能減排資金較多，剔除這一因素，相同口徑增長(cháng)12.3%。
將外部成本內部化，對企業(yè)和社會(huì )都有利
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍認為，這是一種積極的轉變。企業(yè)的治污成本應本應當內化到企業(yè)的正常成本中，但是在很長(cháng)一段時(shí)間里，環(huán)境成本外部化了。目前的空氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，每一項的投入都是萬(wàn)億以上的投入。這就是因為企業(yè)正常的治污成本沒(méi)有計入，而是由環(huán)境、社會(huì )和公眾來(lái)承擔，后期付出的治理成本更大。“我們曾經(jīng)做過(guò)測算，企業(yè)在排污口進(jìn)行污染物的處理，成本是相對有限的，但是污染物一旦排入到環(huán)境中，其治理成本就是幾倍、幾十倍、甚至幾百倍的升高。”馬軍說(shuō)。
“在過(guò)去的這五年間，這個(gè)問(wèn)題開(kāi)始得到改善，環(huán)保執法更加嚴格，這是在過(guò)去5年中最為積極的變化。”馬軍說(shuō)。而山東在過(guò)去的5年里，也有歷史性的變化，特別是在信息公開(kāi)上。五年前，山東的排名十分靠后，特別是在東部地區省份。而根據今年最新的調研結果，山東在環(huán)境信息公開(kāi)上，僅此于浙江省，排名第二位。
“政府執法嚴格，加上社會(huì )監督，后期再利用一些市場(chǎng)化的手段，比如綠色供應鏈、綠色金融體系等，企業(yè)會(huì )感到更大壓力，好的企業(yè)會(huì )愿意將這種壓力轉化成動(dòng)力，真金白銀的投入到環(huán)境保護中。”馬軍說(shuō)，“將外部成本內部化，對企業(yè)和社會(huì )來(lái)說(shuō)，都是有利的。”
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