導讀：9月21日，環(huán)保部與浙江宣布牽手共同建設美麗中國的浙江樣本。當天，全國生態(tài)文明建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )上，環(huán)保部與浙江省共同簽訂《踐行“兩山”思想建設美麗中國示范區推廣水專(zhuān)項科技成果協(xié)議》，旨在通過(guò)部省合作，打破信息孤島、推進(jìn)數據共享，將國家“十三五”水專(zhuān)項的研究和浙江省“五水共治”的實(shí)踐、兩山理論實(shí)踐密切結合，建設美麗中國的浙江樣本。
環(huán)保部與浙江達成多項治水合作
根據協(xié)議，“十三五”期間，浙江省將在環(huán)保部、國家水專(zhuān)項辦的幫助支持下，竭力推進(jìn)“十三五”“嘉興項目”和“五水共治”獨立課題的實(shí)施，在資金、示范工程等方面全力落實(shí)保障，積極推廣水專(zhuān)項兩大技術(shù)體系，將水專(zhuān)項科技成果運用于浙江省治水工作，提升治水工作的科技水平，確保各項合作內容落實(shí)。
環(huán)保部與浙江省將共同推廣水專(zhuān)項科技成果示范應用、共同推進(jìn)數據共享，實(shí)現行政審批事項“最多跑一次”改革、共同推進(jìn)排污權許可證試點(diǎn)工作，聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新，積極探索具有浙江特色的治水新理念、新路徑、新舉措。
通過(guò)雙方共同努力，到2020年，水專(zhuān)項科技成果有效支撐并推動(dòng)浙江省水污染防治技術(shù)水平更進(jìn)一步，浙江省環(huán)保審批事項改革“最多跑一次”更快一步，浙江省“五水共治”模式為全國其他?。▍^、市）水污染防治工作提供經(jīng)驗和借鑒。
根據協(xié)議，合作分為六個(gè)方面，涵蓋面廣泛。
共同推進(jìn)部省共建美麗中國示范區建設。在浙江省共同開(kāi)展“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng )新基地等相關(guān)政策試點(diǎn)實(shí)施，支持浙江省開(kāi)展生態(tài)文明建設示范市縣創(chuàng )建。
共同推進(jìn)水專(zhuān)項水污染治理和水環(huán)境管理等技術(shù)體系成果在浙江省的省域推廣，開(kāi)展排污許可與排污權交易試點(diǎn)工作，助推“兩山”思想實(shí)踐示范區與生態(tài)文明之都建設。
共同推進(jìn)浙江省“五水共治”與水專(zhuān)項課題實(shí)施，實(shí)現太湖流域浙江片示范區河湖水體與飲用水的水質(zhì)改善目標，支撐浙江省國家“水十條”考核指標全面實(shí)現。
共同推進(jìn)水專(zhuān)項太湖流域“嘉興市水污染協(xié)調控制與水源地質(zhì)量改善項目”與“太湖流域浙江片區五水共治長(cháng)效管理機制創(chuàng )新與水環(huán)境治理技術(shù)集成推廣應用課題”的研究與示范工作，建立完善以河長(cháng)制為核心的“五水共治”組織領(lǐng)導推進(jìn)機制和考核評價(jià)體系。
共同推動(dòng)信息系統部省對接工作，有效解決數據煙囪、信息孤島等問(wèn)題，全面推動(dòng)環(huán)保公共數據和政務(wù)信息系統整合共享，實(shí)踐政府“放管服”，實(shí)現環(huán)保審批“最多跑一次”。
共同推進(jìn)水專(zhuān)項對浙江省“五水共治”頂層設計和總體方案編制的技術(shù)支撐工作，依托水專(zhuān)項專(zhuān)家成立浙江省“五水共治”總體專(zhuān)家組，協(xié)助浙江省深化并鞏固“五水共治”成果。專(zhuān)家組每年在浙江省舉辦水污染防治技術(shù)高峰論壇１次，為浙江省政府提供治水領(lǐng)域技術(shù)調研報告1份。
湖州德清，下渚湖濕地 水專(zhuān)項在浙江進(jìn)程如何
水專(zhuān)項，即水體污染控制與治理科技重大專(zhuān)項，是為實(shí)現中國經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，調整經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，緩解我國能源、資源和環(huán)境的瓶頸制約，根據《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006－2020年）》設立的十六個(gè)重大科技專(zhuān)項之一，旨在為中國水體污染控制與治理提供強有力的科技支撐，為中國“十一五”期間主要污染物排放總量，化學(xué)需氧量減少１０％的約束性指標的實(shí)現提供科技支撐。
一般來(lái)說(shuō)，水專(zhuān)項分三個(gè)階段進(jìn)行組織實(shí)施，第一階段目標主要突破水體“控源減排”關(guān)鍵技術(shù)，第二階段目標主要突破水體“減負修復”關(guān)鍵技術(shù)，第三階段目標主要是突破流域水環(huán)境“綜合調控”成套關(guān)鍵技術(shù)。水專(zhuān)項是建國以來(lái)投資最大的水污染治理科技項目，總經(jīng)費概算三百多億元，其中中央財政137.30億元，占40％，地方財政及企業(yè)投資205.95億元，占60％，配套資金比例為1:1.5。
“十一五”“十二五”期間，浙江省共開(kāi)展實(shí)施“苕溪流域農業(yè)面源污染河流綜合整治技術(shù)集成與示范工程”等8個(gè)課題，對提升區域水質(zhì)起到了良好效果。
通過(guò)這些水專(zhuān)項研究，為浙江凝練了一批農業(yè)面源治理成套技術(shù)、飲用水源安全保障技術(shù)、農村生活污水治理技術(shù)等水專(zhuān)項科技成果，為浙江省水環(huán)境治理改善、實(shí)施“五水共治”提供了技術(shù)支撐。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)，全省上下的不懈努力，目前全省地表水總體水質(zhì)為良，江河干流總體水質(zhì)基本良好。
在新近召開(kāi)的省委十四次黨代會(huì )上浙江省委提出，今后五年浙江省要在提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上更進(jìn)一步、更快一步，努力建設美麗浙江；確保不把違法建筑、污泥濁水、臟亂差環(huán)境帶入全面小康；鞏固提升剿滅劣Ⅴ類(lèi)水成果，全省飲用水源地水質(zhì)和跨行政區域河流交接斷面水質(zhì)力爭實(shí)現雙達標。
“十三五”期間，浙江省已于今年啟動(dòng)“嘉興市水污染協(xié)調控制與水源地質(zhì)量改善項目”“湖州南太湖水源供水區飲用水安全保障綜合應用示范（建設口子）”等２個(gè)項目（課題）。明年，還將啟動(dòng)“太湖流域浙江片“五水共治”長(cháng)效管理機制創(chuàng )新與水環(huán)境治理技術(shù)集成推廣應用”獨立課題。
“隨著(zhù)浙江省治水工作的深入，水環(huán)境保護科技支撐的“短板”日顯突出，鞏固五水共治、提升剿滅劣Ⅴ類(lèi)水成果、實(shí)現水質(zhì)是當前我們亟需解決的難點(diǎn)。”省環(huán)保廳相關(guān)負責人介紹，將國家“十三五”水專(zhuān)項的研究和浙江省“五水共治”的實(shí)踐、兩山理論實(shí)踐密切結合，是一件“多贏(yíng)”的好事，既可為打造“美麗中國”的浙江樣本提供助力，也可以為全國治水提供科技支撐作示范典型。
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