青山如黛如畫(huà),水流清澈見(jiàn)底……在工業(yè)化日益發(fā)展的今天,這樣的景象為越來(lái)越多的人渴望。
“今年不僅是節能減排的攻堅之年,而且是‘811’環(huán)境保護新三年行動(dòng)和生態(tài)市建設新三年行動(dòng)計劃的開(kāi)局之年,是省級環(huán)境保護模范城市的申報年,圓滿(mǎn)完成今年各項工作任務(wù),意義重大。”在10月7日召開(kāi)的全市節能減排工作會(huì )議上,市委副書(shū)記、市長(cháng)陳鐵雄這樣強調。
2007年全市萬(wàn)元GDP能耗為0.59噸標準煤,同比下降4.05%,超額完成省政府下達給我市的下降4%的年度目標,單位GDP能耗全省最低。今年上半年,我市單位GDP能耗比去年同期下降2.52%。同時(shí),我市污染減排工作也取得進(jìn)展,經(jīng)國家環(huán)保部、省環(huán)保局現場(chǎng)核查、核算,我市上半年化學(xué)需氧量、二氧化硫排放削減率分別為2.1%和7%。
但從總的形勢來(lái)看,我市節能減排任重道遠,要贏(yíng)得綠水青山長(cháng)在,還要繼續這場(chǎng)“綠色革命”。
節能降耗,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走可持續發(fā)展之路
今年,我市節能降耗工作取得了可喜的成績(jì),但面臨的壓力還很大。我市目前單位工業(yè)增加值能耗為0.646噸標煤,已是全省最低,要在此基礎上再大幅下降難度大。同時(shí),我市產(chǎn)業(yè)結構調整緩慢,嚴重制約了單位GDP能耗的降低。
盡管如此,我市節能降耗工作還是在壓力中不斷推進(jìn)。臨海市對不能完成節能目標考核任務(wù)的企業(yè)實(shí)行“一票否決”,當年不能享受各項優(yōu)惠政策。溫嶺市對各鎮(街道)及年用電在300萬(wàn)度以上的3家非工礦企業(yè)分別下達2008年度節能降耗工作目標任務(wù)書(shū),各鎮(街道)與120家所屬重點(diǎn)用能單位簽訂節能降耗工作目標責任書(shū)。
強化工業(yè)節能,從源頭上控制高耗能項目上馬。為了切實(shí)推進(jìn)我市節能降耗工作,全市各地根據自己的實(shí)際情況筑起“門(mén)檻”。臨海市把當年的GDP能耗水平作為“能評”標準,凡是高于這個(gè)標準的項目原則上不能上馬。到目前為止,已有60多個(gè)項目通過(guò)“能評”審查,6個(gè)高能耗項目被否決。
居民生活能耗也受到關(guān)注。為了進(jìn)一步減少能耗,加強居民生活節電,我市在全市范圍內積極推廣節能燈。8月底,臨海市在崇和門(mén)廣場(chǎng)開(kāi)展了現場(chǎng)銷(xiāo)售節能燈活動(dòng),通過(guò)電視和報紙宣傳,居民踴躍購買(mǎi),3天共銷(xiāo)售5萬(wàn)多只節能燈,一年可節電200萬(wàn)度。溫嶺市、玉環(huán)縣等地也開(kāi)展了節能燈推廣活動(dòng),一場(chǎng)浩浩蕩蕩的“節能大戰”在市民中有聲有色地進(jìn)行。預計全市推廣25萬(wàn)只節能燈可節電1500萬(wàn)度。
企業(yè)是節能降耗的主體,提高企業(yè)的自覺(jué)意識,調動(dòng)企業(yè)、員工的積極性、創(chuàng )造性,是節能降耗工作的“法寶”。浙江奮飛橡塑有限公司三角帶硫化車(chē)間工人何良,看到車(chē)間每天排放的蒸氣不但浪費能源,還污染環(huán)境。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的琢磨后,他研制出一套蒸氣回收系統,每月節約鍋爐用煤100余噸。9月10日,我市啟動(dòng)了職工節能減排勞動(dòng)競賽活動(dòng)月,廣泛發(fā)動(dòng)職工,參加節能減排勞動(dòng)競賽,實(shí)施清潔生產(chǎn),鼓勵職工參加“小革新、小改造、小發(fā)明、小建議、小設計”等“五小”活動(dòng)。
污染減排,為未來(lái)發(fā)展贏(yíng)得空間,留住綠水青山
我市上半年化學(xué)需氧量、二氧化硫排放削減率分別為2.1%和7%。而今年我市污染減排工作計劃和目標是:完成化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量削減4%和3%。
提高污染治理能力和水平,是推進(jìn)節能減排的突破點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。今年以來(lái),我市全面部署開(kāi)展了“811”環(huán)境保護新三年行動(dòng),出臺了《臺州市“811”環(huán)境保護新三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《臺州市工業(yè)園區環(huán)境污染整治工作方案》,把污染減排目標作為“811”新三年行動(dòng)核心指標。
加快椒江冷凍和染線(xiàn)業(yè)、黃巖罐頭食品業(yè)、路橋金清卷橋工業(yè)集聚區和三門(mén)橡膠業(yè)等4個(gè)重點(diǎn)區域整治,11個(gè)省級以上經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區)整治方案已通過(guò)論證。
工業(yè)廢水達標整治和農村生活污水治理力度不斷加大。去年,市區共投入整治資金9500多萬(wàn)元,完成工業(yè)企業(yè)達標整治2038家,新增廢水達標處理量500多萬(wàn)噸。今年,又下達市區997家、其他縣市1804家工業(yè)廢水達標整治任務(wù),并開(kāi)展了工業(yè)企業(yè)廢水達標整治“百日攻堅”行動(dòng)等。
我市創(chuàng )造性地以項目包裝的形式整體推進(jìn)市區684個(gè)村農村生活污水治理,于9月12日在椒江章安街道柏樹(shù)里村舉行了啟動(dòng)儀式。前三季度,我市污水處理廠(chǎng)達標率為82.9%,化學(xué)需氧量單項指標達標率為84.2%,符合污染減排要求。
我市還進(jìn)一步加大了對醫化行業(yè)產(chǎn)品結構調整力度。在去年完成椒江外沙巖頭區塊12家65個(gè)項目的環(huán)保審批的基礎上,今年又啟動(dòng)了椒江外沙巖頭、黃巖江口區塊20家企業(yè)84個(gè)產(chǎn)品的結構調整工作,目前17家企業(yè)79個(gè)項目已通過(guò)省環(huán)保局核查,項目實(shí)施后,預計廢水產(chǎn)生量可削減20.2%,廢氣產(chǎn)生量、排放量可分別削減56.98%和44.2%。椒江、臨海等地先后關(guān)停6家造紙企業(yè),玉環(huán)、三門(mén)等地的電鍍企業(yè)整合搬遷工作有序開(kāi)展。
為不斷加大執法監督力度,我市開(kāi)展了“飛行監測”和“飛行斬污”行動(dòng),定期對112家市級重點(diǎn)監管企業(yè)和300家市級重點(diǎn)監控企業(yè)進(jìn)行突擊抽樣檢測,對檢測結果超標的企業(yè),一律從嚴處罰并下達整改決定。今年以來(lái),全市共處罰違法排污企業(yè)666家,罰款2000多萬(wàn)元。
經(jīng)統計核算,上半年我市實(shí)現新增化學(xué)需氧量、二氧化硫削減量分別為2435.55噸、493.49噸。