近日，烏市環(huán)保局公布了《烏魯木齊市柴窩堡湖水體達標方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），《方案》）明確，烏市計劃投資4.496億元實(shí)施14個(gè)項目治理柴窩堡湖，確保該湖水質(zhì)到2020年達到目標水質(zhì)的要求。
據了解，柴窩堡湖地處烏市的達坂城谷地中，2009年納入國家濕地公園，其補給湖泊的地下水源是烏市重要的備用水源地。然而，該湖泊自2012年起急劇萎縮，水量已不足上世紀90年代的0.1%，水質(zhì)為劣Ⅴ類(lèi)，水體中COD、總氮、總磷、氟化物均超出Ⅴ類(lèi)水質(zhì)標準，周?chē)鷿竦赝嘶?、湖周鹽堿化嚴重、湖中生物銳減、湖泊流域生態(tài)環(huán)境嚴重退化。針對這一狀態(tài)，烏市編制了《方案》。
根據該《方案》，烏市計劃投資4.496億元，實(shí)施流域水污染防治、流域生態(tài)保護與修復、區域產(chǎn)業(yè)結構調整與節水工程、流域環(huán)境監管能力建設4大類(lèi)工程，14個(gè)項目治理柴窩堡湖，實(shí)施期為2016年至2020年。湖泊污染物綜合指數比4年前減半。
《方案》顯示，2013年，自治區政府就將柴窩堡湖納入自治區湖泊生態(tài)治理試點(diǎn)，2015年，柴窩堡湖生態(tài)環(huán)境整治項目實(shí)施后，截至今年3月，湖泊水面已達16平方公里，湖泊水量達到了0.63億立方米，周邊植被有所恢復，生態(tài)環(huán)境有所改善。
根據項目委托單位今年5月20日的監測和評價(jià)結果，湖泊平均綜合污染指數降低至2.81，比2013年平均綜合污染指數降低了一半；監測的入湖河流白楊河水質(zhì)達到Ⅱ類(lèi)，水質(zhì)優(yōu)良。根據分析，各主要污染物濃度隨水面增加而顯著(zhù)降低，并且排湖污染物負荷也極大降低。實(shí)質(zhì)性推進(jìn)“緊急補湖”項目的實(shí)施
《方案》明確，今后要控制用水、嚴控地下水超采、加強城鎮節水。水資源論證不過(guò)關(guān)的用水項目一律不予批準。暫停審批其建設項目新增取水許可。新建、改建、擴建項目用水要達到行業(yè)先進(jìn)水平，節水設施應與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投運。
流域內未經(jīng)批準的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內的自備水井一律予以關(guān)閉。到2018年年底前，開(kāi)展地下水超采漏斗區綜合治理，完成地下水禁采區、限采區范圍劃定工作；到2019年年底前，全面取締禁采區內地下水開(kāi)采活動(dòng)。提高農業(yè)灌溉用水水平，力爭到2020年，全流域節水灌溉工程面積比例達到100%，高效節水農田達到53.42萬(wàn)畝以上。
《方案》強調，要實(shí)施地表水緊急補湖措施，屆時(shí)，將由自治區人民政府根據《白楊河流域綜合規劃》，確定分配給達坂城區的白楊河水資源額度并確認水權，水資源額度分配后，將由烏市人民政府、達坂城區人民政府，在確保達坂城區人民群眾供水安全和保障生態(tài)功能所需基本水量的前提下，結合柴窩堡湖流域基本水文地質(zhì)調查結論和現狀成因分析結果，制定科學(xué)合理的白楊河水資源調度補給柴窩堡湖方案，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)“緊急補湖”項目的實(shí)施。2020年前流域所有污染點(diǎn)源搬遷或關(guān)閉
根據《方案》，到2020年前，應完成流域內所有影響河流和水庫水質(zhì)的污染點(diǎn)源搬遷或關(guān)閉。對位于集中式飲用水水源地上游補給區的零散采礦企業(yè)、小磚廠(chǎng)、農家樂(lè )等，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水，沒(méi)有排入市政排水管網(wǎng)或不具備接入市政管網(wǎng)的，應予以關(guān)閉。
柴窩堡湖流域內主要工業(yè)污染源為新疆化肥廠(chǎng)，為治理入湖污染源，2015年實(shí)施了新疆化肥廠(chǎng)工業(yè)廢水整改措施，在現有污水處理站處理單元后續增加一道膜滲透的深化處理工藝，對工業(yè)廢水深度處理后全部回用于生產(chǎn)，實(shí)現閉路循環(huán)。
柴窩堡湖裸露湖床已有14.85平方公里發(fā)生鹽漬化。首先應使柴窩堡湖水量逐漸得到恢復，其次，覆蓋礫石減少風(fēng)和地表土壤的直接作用面積。該工程從2018年起實(shí)施，計劃在2020年完成。
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