扎實(shí)推進(jìn)工作確保地表水質(zhì)不斷改善
——重慶市政協(xié)常委視察團視察全面推行河長(cháng)制改革情況
今年4月起,重慶市全面推行河長(cháng)制。近半年來(lái),全市河長(cháng)制機構建立及責任落實(shí)的情況如何?河庫污染是否得到有效治理?執法監管是否到位?9月12日,重慶市政協(xié)常委視察團第三分團視察了重慶市全面推行河長(cháng)制改革的相關(guān)情況。
在嘉陵江渝北、北碚交界水域處,北碚區生態(tài)環(huán)境監測站的監測員正在江邊取樣,一旁的市政協(xié)常委們不時(shí)詢(xún)問(wèn)所取樣本的檢測情況。監測員介紹,每個(gè)月他們都針對該流域的地表水進(jìn)行監測,現場(chǎng)可檢測出3個(gè)指標,其余指標則要將樣本帶回監測站才能得出最后結果。
視察中,市政協(xié)常委們還詳細了解了河長(cháng)制工作在全市的進(jìn)展情況。市水利局局長(cháng)、市河長(cháng)辦主任吳盛海介紹,全市共分級分段設置河長(cháng)15957名,實(shí)現了境內河庫全覆蓋,基本建立“1+8+1”制度體系:兩個(gè)“1”即《重慶市河長(cháng)制工作規定(試行)》和《重慶市全面推行河長(cháng)制主要任務(wù)分解》,“8”即河長(cháng)會(huì )議、河長(cháng)巡查、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、工作督察、信息報送、信息公開(kāi)與分享、考核問(wèn)責和激勵、工作驗收8項制度。
目前,河長(cháng)制公示牌已設計完成并將模板發(fā)區縣安裝,信息系統建設已完成公眾互動(dòng)、任務(wù)交辦、河長(cháng)巡河等模塊設計,正在進(jìn)行安全等級保護測評,市級考核的634個(gè)水質(zhì)監測斷面已完成初步設置。
我市河長(cháng)制工作推進(jìn)扎實(shí),但也存在組織體系建設及機構配套不完善、基層氛圍不濃、資金保障難等問(wèn)題。吳盛海表示,近期將以農業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)污染和城鎮生活污水治理為重點(diǎn),解決“水臟”問(wèn)題;遠期則會(huì )以水土流失治理和水生態(tài)功能修復為重點(diǎn),解決“水渾”問(wèn)題,同時(shí)優(yōu)化完善河長(cháng)組織體系及機構,加強河長(cháng)制宣傳督導力度,加快“一河一策”的編制實(shí)施進(jìn)度。
針對河長(cháng)制推進(jìn)過(guò)程中出現的問(wèn)題,市政協(xié)常委們紛紛建言獻策。市政協(xié)人資環(huán)建委委員吳佳芯認為,推行河長(cháng)制的目的是徹底解決地表水面源污染的問(wèn)題,一是管二是治,而在管理方面,最重要的就是監測,因此監測必須動(dòng)真格,不能玩“數字游戲”。
“我建議,水質(zhì)監測斷面涉及跨區域的,應由上一級水環(huán)境監測部門(mén)進(jìn)行監測,或交由具有相應資質(zhì)的第三方社會(huì )監測機構,以保證數據的實(shí)效性。”吳佳芯還提到,全市有大量的小型污水處理廠(chǎng),也要加強監管。同時(shí),希望盡快出臺相應的法律、法規,讓河長(cháng)制工作有法可依。