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　　關(guān)于江蘇省全面推行河長(cháng)制工作情況的匯報

　　江蘇省河長(cháng)辦

　?。?017年8月25日）

　　中央作出全面推行河長(cháng)制部署后，江蘇省委省政府高度重視，迅速貫徹落實(shí)，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省全面推行河長(cháng)制的實(shí)施意見(jiàn)》，明確我省河長(cháng)制延伸至村級，覆蓋全部水域。我們舉全系統之力推進(jìn)，取得明顯成效，基本實(shí)現中央要求年底全面建立河長(cháng)制目標?，F將有關(guān)情況匯報如下。

　　一、全省河長(cháng)制管理體系基本建成

　　一是河長(cháng)體系實(shí)現全覆蓋。省市縣鄉工作方案全部出臺，河長(cháng)制辦公室全面組建。各級河長(cháng)陸續就位，省級由11位省委、省政府領(lǐng)導擔任18條流域性河道、7個(gè)省管湖泊的省級河長(cháng)，市縣分級分段河長(cháng)到位，市縣黨委、政府主要領(lǐng)導均擔任本級總河長(cháng)，省市縣鄉村共落實(shí)河長(cháng)51473名，實(shí)現全省全覆蓋。二是制度體系實(shí)現全覆蓋。各地堅持把制度建設作為河長(cháng)制工作的重中之重，制定河長(cháng)制配套制度，明確各級河長(cháng)是河道管護的第一責任人，履行保護、管理、治理“三位一體”職責。省級督查制度、考核辦法、驗收辦法、會(huì )議制度、信息報送制度等5項制度已經(jīng)形成，大多市縣還制定了河長(cháng)巡查、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)席會(huì )議等制度，為河長(cháng)制高效推進(jìn)提供了保障。三是河長(cháng)履職實(shí)現全覆蓋。各級河長(cháng)通過(guò)認河、巡河、護河、治河等工作方式“走馬上任”，按照“全覆蓋、抓重點(diǎn)、明責任”的要求，加大對包干河道的巡查力度，第一時(shí)間發(fā)現問(wèn)題、第一時(shí)間交辦問(wèn)題、第一時(shí)間處置問(wèn)題，既形成了良好的社會(huì )影響，又推動(dòng)了工作開(kāi)展。

　　二、全省河長(cháng)制工作任務(wù)加快落實(shí)

　　一是落實(shí)“一河一策”方案。按照水利部部署要求，印發(fā)《江蘇省河長(cháng)制“一河一策”編制指南（試行）》，明確編制思路、工作流程和技術(shù)路線(xiàn)。堅持問(wèn)題導向，在梳理河湖管護和治理突出問(wèn)題基礎上，有序開(kāi)展“一河一策”編制，明確問(wèn)題清單、目標清單、任務(wù)清單、措施清單、責任清單等5個(gè)清單，形成河湖治理保護管理的路線(xiàn)圖。目前省領(lǐng)導擔任河長(cháng)的河湖 “一河一策”已經(jīng)成稿送審，部分市縣“一河一策”方案已經(jīng)印發(fā)實(shí)施。二是實(shí)行目標管理考核。為保障河長(cháng)制任務(wù)落實(shí)，全面推行目標管理，將我省河長(cháng)制工作確定的八項任務(wù)細化分解為47個(gè)子項，層層下達目標任務(wù)，細化責任到崗到人。推動(dòng)綜合施策，加大財政政策支持力度，拓寬投資渠道，保障河湖治理與保護資金需求。跟蹤評估治理措施的實(shí)施效果，及時(shí)調整、優(yōu)化。三是形成“齊抓共管”格局。各級河長(cháng)認真履職盡責，充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用，及時(shí)解決河道治理、保護、管理問(wèn)題。河長(cháng)辦強化組織，各部門(mén)密切配合，全省各地堅持在河長(cháng)的統一領(lǐng)導下，密切協(xié)調配合，形成了河湖管理保護“上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、齊抓共管”的強大合力。

　　三、全省河長(cháng)制基礎工作有序開(kāi)展

　　一是落實(shí)“一事一辦”。建立“河長(cháng)工作聯(lián)系單”制度，發(fā)現問(wèn)題列出清單、明確責任、掛賬整改、跟蹤問(wèn)效，確保事事有著(zhù)落、件件有回音。二是選樹(shù)先進(jìn)典型。部署每個(gè)縣集中打造2-3個(gè)河（湖、庫）“一河一策”樣本；選取一批縣（市、區）、鄉（鎮），集中突破，打造“一地一策”樣本；樹(shù)立河長(cháng)制的城市典型，打造“一城一策”樣本。三是鼓勵社會(huì )參與。制定省級河長(cháng)公示牌規范，河長(cháng)公示牌全部布設到位，河長(cháng)名單向社會(huì )公布。建立微信公眾號，設立監督舉報電話(huà)12345、962012，省內主流媒體定期對違法侵占河湖水域等行為進(jìn)行曝光。鼓勵公眾參與和監督，全社會(huì )齊抓共管河湖管護與治理的局面基本形成。

　　會(huì )后，我們將認真學(xué)習貫徹周部長(cháng)講話(huà)要求，結合江蘇工作實(shí)際，抓好細化落實(shí)，努力推動(dòng)江蘇河長(cháng)制工作再上新臺階。