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　　如何落實(shí)各級河長(cháng)制職責？如何讓上游地區“有錢(qián)”“有人”保護河流？如何讓河流產(chǎn)生綠色ＧＤＰ？……日前在貴州舉行的第五屆“水生態(tài)文明·黔南論壇”上，各方專(zhuān)家就河長(cháng)制展開(kāi)了討論。

　　中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)陳宗興表示，當前我國河湖水域萎縮、水體質(zhì)量下降、生態(tài)功能退化等問(wèn)題突出，亟需通過(guò)全面推進(jìn)河長(cháng)制，維護河湖生態(tài)系統健康。

　　“水危機的問(wèn)題表現在水里，根子在岸上。”全國政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴(lài)明說(shuō)，目前全國年平均缺水量５００多億立方米，各級財政９５％的水污染防治經(jīng)費投向工業(yè)污染和城鎮生活垃圾污染，而占污染物排放量總量三分之一的農村面源污染僅得到５％左右的資金投入。

　　中國復雜的水問(wèn)題，需要黨政“一把手”作為河長(cháng)來(lái)協(xié)調、督促解決。而落實(shí)河長(cháng)制，離不開(kāi)一套全面可量化的制度考核體系。河海大學(xué)河長(cháng)制研究與培訓中心副主任鞠茂森建議，全面推行河長(cháng)制，各省應對每條河湖建立三塊臺賬，即建立河長(cháng)檔案、河湖水資源現狀等基礎臺賬；建立河湖水環(huán)境、水生態(tài)、水域岸線(xiàn)等動(dòng)態(tài)臺賬；建立河湖管護目標和績(jì)效考核的責任臺賬，并將這些臺賬納入大數據監管指揮平臺。

　　水利部原水資源司司長(cháng)、瑞典皇家工程科學(xué)院外籍院士吳季松認為，全面推行河長(cháng)制后，各級河長(cháng)不僅要關(guān)注河湖的污染治理，更要關(guān)注河湖的綠色發(fā)展。“河長(cháng)履職的關(guān)鍵是依法執行好分配水權問(wèn)題，河長(cháng)應運用水權水價(jià)、用水／萬(wàn)元ＧＤＰ等經(jīng)濟手段，使更多用水人節水減排，讓河流產(chǎn)生綠色ＧＤＰ，保障水資源的供需平衡。”吳季松說(shuō)。

　　針對一些上游河湖地區“缺錢(qián)缺人”管護河湖問(wèn)題。不少專(zhuān)家認為，河湖下游受益地區（包括經(jīng)濟發(fā)達地區）應通過(guò)加大生態(tài)補償、跨區域建立健全水權交易市場(chǎng)等方式，讓承擔生態(tài)保護職能的上游河長(cháng)、湖長(cháng)有足夠的財力治理河流，促使河湖保護可持續。

　　據了解，我國河流湖泊眾多，水系發(fā)達，流域面積５０平方公里以上河流共４５２０３條；常年水域面積１平方公里以上的天然湖泊２８６５個(gè)，湖泊水域總面積７。８萬(wàn)平方公里。截至目前，３１個(gè)?。ㄊ?、自治區）已全面推行河長(cháng)制，其中１５個(gè)?。ㄊ?、自治區）黨委、政府“一把手”共同擔任省級“總河長(cháng)”。