不久前，環(huán)境保護部通報了2017年上半年《水污染防治行動(dòng)計劃》重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況：全國水污染防治工作總體取得積極進(jìn)展但不平衡，部分地區、部分行業(yè)進(jìn)展滯后，按期保質(zhì)完成2017年重點(diǎn)任務(wù)形勢嚴峻。
記者獲悉，在環(huán)保督查的持續加碼和需求升級的雙重加持下，污水處理行業(yè)將進(jìn)入大建設大運營(yíng)時(shí)代。隨著(zhù)政策環(huán)境和發(fā)展趨勢的變化，傳統污水廠(chǎng)難以為繼，單一的污水治理將逐步退出歷史舞臺，水環(huán)境綜合治理成為大勢所趨。
萬(wàn)億級市場(chǎng)空間即將釋放
環(huán)保部的通報顯示，截至2017年6月底，全國地級及以上城市2100個(gè)黑臭水體中，完成整治工程的有927個(gè)，占44.1%；河北、山西、遼寧、安徽4省的城市黑臭水體尚未開(kāi)工整治比例超過(guò)30%。在工業(yè)污染防治方面，省級及以上工業(yè)集聚區1968家已建成集中污水處理設施，1746家已設置在線(xiàn)監測裝置，集中污水處理設施和在線(xiàn)監測裝置完成率分別達到80.6%、71.5%，云南、甘肅、新疆、青海等4個(gè)?。▍^）完成率低于50%。
“今年，將迎來(lái)一場(chǎng)水環(huán)境領(lǐng)域的驗收考試，在‘水十條’落地實(shí)施的關(guān)鍵節點(diǎn)，在政策驅動(dòng)和需求升級的雙重加持下，單體項目治理時(shí)代退出歷史舞臺，水環(huán)境綜合治理成為大勢所趨，萬(wàn)億級市場(chǎng)空間即將釋放。”國家環(huán)境保護技術(shù)管理與評估工程技術(shù)中心副主任張麗珍表示。
上海城投污水處理有限公司副總經(jīng)理陳廣指出，“水十條”也催生了大量的水務(wù)工程建設項目，污水處理行業(yè)進(jìn)入新一輪大建設時(shí)代。
數據顯示，“十三五”期間，新建的污水處理廠(chǎng)規模將達到約5000萬(wàn)噸/天，投資達到1500余億元，總體投資近2000億元。國家環(huán)境保護技術(shù)管理與評估工程技術(shù)中心主任王凱軍認為，我國目前處于水污染控制的重大戰略轉折期。水污染治理方面由被動(dòng)污染防治轉變?yōu)橹鲃?dòng)生態(tài)恢復和建設，這種轉變給水處理行業(yè)發(fā)展帶來(lái)新契機。
傳統污水廠(chǎng)模式難以為繼
王凱軍以污水廠(chǎng)對房?jì)r(jià)影響為例分析了綠色基礎設施的社會(huì )價(jià)值。“基于大數據技術(shù)，我們抓取北京市2017年和2016年的房?jì)r(jià)信息，通過(guò)數據凈化處理，獲取了13710條房屋價(jià)格的有效信息，分析地處污水廠(chǎng)不同距離處房?jì)r(jià)的變化情況，以及污水處理設施對周邊社區房?jì)r(jià)的影響。研究結果表明，北京市區污水廠(chǎng)對周邊房?jì)r(jià)的抑制作用造成了巨額的價(jià)值損失。僅城區四座污水廠(chǎng)就造成了高達1194億元的損失，同時(shí)，其所占土地價(jià)值高達320億元，遠遠高于43.8億元的建設投資總價(jià)值。價(jià)值反差說(shuō)明，傳統污水廠(chǎng)模式難以為繼，基礎設施的綠色化改造是重要的解決方案。”王凱軍說(shuō)。
陳廣指出，污水處理廠(chǎng)精細化運行將成為必然選擇。所謂“精”就是要聚焦污水處理廠(chǎng)的管控要點(diǎn)，專(zhuān)精污水處理廠(chǎng)的技術(shù)創(chuàng )新，深度挖掘污水處理廠(chǎng)的效能潛力；所謂“細”就是要細化污水處理廠(chǎng)的考核目標，細分污水處理廠(chǎng)的管控單元，細致剖析污水處理廠(chǎng)的運行瓶頸。
“污水處理廠(chǎng)再發(fā)展下去，會(huì )變成什么？一定會(huì )變成信息化的工廠(chǎng)，也就是實(shí)現工業(yè)化和信息化的融合。”上海昊滄系統控制技術(shù)有限責任公司軟件工程事業(yè)部總監葉盛表示。
上海城投水務(wù)（集團）有限公司副總經(jīng)理、上海城投污水處理有限公司董事長(cháng)麥穗海也表示，單一的污水、污泥治理正逐步退出歷史舞臺，水環(huán)境綜合治理已成為發(fā)展的方向。
加強水環(huán)境治理頂層設計
中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(cháng)、中國人民大學(xué)低碳水環(huán)境技術(shù)研究中心主任王洪臣指出，我國城市水環(huán)境治理還沒(méi)有很好的頂層設計，這成為制約目前水環(huán)境治理工作的關(guān)鍵。
王洪臣建議，盡快另行制定專(zhuān)門(mén)的城市水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)體系，基于可利用水量和技術(shù)經(jīng)濟能達到的水質(zhì)合理確定水環(huán)境的體量。此外，城市越大，綠色基礎設施貢獻率越低，應及早規劃建設灰色基礎設施。
E20環(huán)境平臺首席合伙人、E20研究院院長(cháng)薛濤分析稱(chēng)，環(huán)境產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)過(guò)了幾次升級。早期“環(huán)保產(chǎn)業(yè)1.0時(shí)代”的核心標準是達標排放即可。隨著(zhù)“水十條”“氣十條”“土壤十條”的發(fā)布，環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入2.0時(shí)代，不止要把污水處理干凈，還要把河道變清，實(shí)現“可漁、可游、可獵”。環(huán)境產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多的服務(wù)開(kāi)始面向效果。
“事實(shí)上，環(huán)境3.0時(shí)代也已拉開(kāi)序幕，3.0時(shí)代的標志是‘綠水青山就是金山銀山’，環(huán)保需要產(chǎn)生溢出價(jià)值，從污水處理綜合體走向山水林田湖的統一，可衡量，可捕捉，并對價(jià)到商業(yè)模式中去。”薛濤表示。
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