為認真貫徹落實(shí)中央生態(tài)文明體制改革重要部署,推進(jìn)國家地表水環(huán)境質(zhì)量監測事權上收工作,環(huán)境保護部8月31日在京召開(kāi)國家地表水環(huán)境質(zhì)量監測事權上收工作視頻會(huì ),明確地表水環(huán)境質(zhì)量監測事權上收工作的總體思路、實(shí)施安排與工作要求,進(jìn)一步統一思想,提高認識,確保順利完成國家地表水環(huán)境質(zhì)量監測事權上收任務(wù)。環(huán)境保護部副部長(cháng)翟青出席會(huì )議并講話(huà)。
翟青指出,地表水監測事權上收是落實(shí)黨中央、國務(wù)院加強生態(tài)文明建設和環(huán)境保護決策部署的重要舉措,是厘清中央和地方事權、化解不當行政干預的必然要求,是提升環(huán)境監測能力、減輕基層壓力的現實(shí)需求,是加強數據應用共享、滿(mǎn)足公眾和社會(huì )需求的重要保障??傮w思路是:以國家考核、國家監測、數據共享為原則,以確保地表水監測數據質(zhì)量為核心,以提升水質(zhì)自動(dòng)監測能力和水平為任務(wù),以實(shí)現監測數據實(shí)時(shí)共享和信息公開(kāi)為目標,統一標準規范和質(zhì)控要求,國家、地方和第三方機構各負其責,分階段、分步驟開(kāi)展國家地表水監測事權上收,上收后監測數據實(shí)行聯(lián)網(wǎng)共享并公開(kāi)。
具體來(lái)說(shuō),要完成三方面的任務(wù):一是全面推行采測分離模式。所謂采測分離,就是將考核斷面水質(zhì)采樣和分析測試工作交由不同單位承擔,改變現行屬地監測模式,從機制上與利益相關(guān)方脫鉤。二是加快推進(jìn)水質(zhì)自動(dòng)站建設。逐步建立以自動(dòng)監測為主、手工監測為輔的監測模式,提升環(huán)境監測能力和自動(dòng)預警水平。三是實(shí)行數據聯(lián)網(wǎng)共享。水環(huán)境監測數據統一聯(lián)網(wǎng)并共享。同時(shí)開(kāi)展遠程質(zhì)控和實(shí)時(shí)監督,確保數據真實(shí)、準確,并向社會(huì )實(shí)時(shí)公開(kāi)發(fā)布。
翟青強調,上收工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各地方、各有關(guān)單位要按照任務(wù)時(shí)間節點(diǎn),倒排工期,確保上收工作順利完成。具體要把握好以下4個(gè)方面:一是要把握上收總體要求,本次上收范圍為2050個(gè)考核斷面,自今年10月起實(shí)施采測分離,2018年7月底前基本完成自動(dòng)站建設。二是要嚴格落實(shí)責任,各?。▍^、市)環(huán)境保護廳(局)、各地市人民政府及相關(guān)部門(mén)、監測總站,要加強協(xié)調聯(lián)動(dòng),切實(shí)負起各自責任,積極穩妥推進(jìn)上收工作。三是要加強溝通協(xié)調,環(huán)境保護部專(zhuān)門(mén)成立地表水監測事權上收工作領(lǐng)導小組,建立工作調度與督辦制度,加強監督檢查,對進(jìn)度緩慢、工作不力的,要現場(chǎng)督辦,對工作成效明顯的,要予以公開(kāi)表?yè)P。四是要嚴格紀律要求,提高廉政意識,堅決遵守法律法規和八項規定要求,決不能觸碰法律紅線(xiàn)。加強監督,公開(kāi)透明,確保干成事、不出事。
各?。▍^、市)環(huán)境保護廳(局)、各地市人民政府分管負責同志,以及各地市環(huán)保部門(mén)負責人和相關(guān)工作人員在當地分會(huì )場(chǎng)參加會(huì )議。